Tổng quan về Công văn 7360/TCHQ-KTTT

Công văn 7360/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý thuế, kiểm tra sau thông quan và chống thất thu thuế đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu. Văn bản tập trung vào việc siết chặt quy trình kiểm tra trị giá tính thuế, mã số hàng hóa và xuất xứ của xe ô tô nhập khẩu nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 7360/TCHQ-KTTT

Văn bản đưa ra các chỉ đạo quyết liệt và cụ thể đối với cơ quan hải quan các cấp trong việc kiểm tra, giám sát thuế nhập khẩu xe ô tô, bao gồm các nội dung cốt lõi sau:

• Kiểm tra trị giá hải quan và giá khai báo nhập khẩu: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị tập trung kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với các dòng xe ô tô nhập khẩu có nghi vấn về mức giá khai báo thấp hơn thực tế. Cơ quan hải quan cần so sánh, đối chiếu với cơ sở dữ liệu giá của ngành và thông tin thu thập được từ các nguồn khác để bác bỏ trị giá khai báo không hợp lý, xác định lại trị giá tính thuế đúng quy định.
• Kiểm tra mã số HS và áp dụng mức thuế suất: Thực hiện rà soát kỹ lưỡng việc phân loại mã số HS đối với các loại xe ô tô, đặc biệt là các dòng xe chuyên dùng, xe bán tải (pickup), xe có thiết kế đặc biệt để tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng phân loại sai mã số nhằm hưởng mức thuế suất thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt thấp hơn.
• Xác minh xuất xứ hàng hóa (C/O): Tăng cường kiểm tra tính hợp lệ của chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với xe ô tô nhập khẩu, đặc biệt là các lô hàng được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA). Trường hợp có nghi ngờ về tính trung thực của C/O, cơ quan hải quan phải tiến hành thủ tục xác minh theo quy định và tạm thời chưa cho hưởng ưu đãi thuế trong thời gian chờ kết quả.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan: Giao lực lượng Kiểm tra sau thông quan chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô có dấu hiệu rủi ro cao về thuế. Tập trung làm rõ các khoản chi phí liên quan đến việc nhập khẩu nhưng chưa được khai báo đầy đủ vào trị giá tính thuế như phí bản quyền, phí hỗ trợ tiếp thị, hoa hồng đại lý.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Đối với các trường hợp phát hiện doanh nghiệp có hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, khai sai chủng loại hoặc trị giá, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính nghiêm khắc, hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra nếu có dấu hiệu tội phạm hình sự.

Đánh giá tác động và hướng dẫn thực hiện

Công văn 7360/TCHQ-KTTT thể hiện sự quyết tâm của Tổng cục Hải quan trong việc lành mạnh hóa thị trường nhập khẩu ô tô, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Để triển khai hiệu quả, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan địa phương phải báo cáo định kỳ kết quả kiểm tra, xử lý về Tổng cục Hải quan (Cục Kiểm tra sau thông quan) để tổng hợp, theo dõi và chỉ đạo kịp thời.
• Tăng cường phối hợp thông tin giữa cơ quan hải quan và cơ quan thuế nội địa để quản lý chặt chẽ giá bán xe ô tô nhập khẩu trên thị trường nội địa, ngăn chặn tình trạng chuyển giá, trốn thuế ở khâu thương mại trong nước.