Giới thiệu về Công văn 724/BCT-KHCN năm 2016

Công văn 724/BCT-KHCN do Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ một số nội dung vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư số 37/2015/TT-BCT về mức giới hạn và việc kiểm tra hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may tiêu thụ trên thị trường Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa Bộ Công Thương và Tổng cục Hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng đối với sản phẩm dệt may

Công văn làm rõ phạm vi áp dụng của Thông tư số 37/2015/TT-BCT đối với các mặt hàng dệt may tiêu thụ tại thị trường Việt Nam:

• Các sản phẩm không tiêu thụ trên thị trường Việt Nam và các sản phẩm không quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 37/2015/TT-BCT thì không thuộc đối tượng điều chỉnh và không phải thực hiện kiểm tra chất lượng.
• Đối với nguyên liệu, sản phẩm dệt may nhập khẩu theo hình thức gia công, sản xuất xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, hoặc là nguyên liệu của doanh nghiệp chế xuất được phân chia thành hai trường hợp cụ thể:
• Trường hợp không tiêu thụ tại Việt Nam: Không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư và không cần kiểm tra.
• Trường hợp tiêu thụ trong nước: Nếu các sản phẩm này sau khi xuất khẩu còn dư hoặc không đạt tiêu chuẩn của nước nhập khẩu và quay lại tiêu thụ tại thị trường Việt Nam thì bắt buộc phải thực hiện kiểm tra theo quy định.

2. Quy định về mã HS đối với sợi và vải mộc chưa qua xử lý

Về việc áp dụng mã HS đối với sợi và vải mộc chưa qua xử lý hoàn tất theo Điều 1 Thông tư số 37/2015/TT-BCT:

• Danh mục sản phẩm dệt may phải kiểm tra hàm lượng formaldehyt và amin thơm được áp mã HS dựa trên Thông tư số 103/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính về Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Việc quy định mã HS tuân thủ nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất giữa hệ thống mã HS của Việt Nam và quốc tế.

3. Quy định chi tiết về quy cách lấy mẫu kiểm tra

Theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 9 Thông tư số 37/2015/TT-BCT, quy cách lấy mẫu đối với sản phẩm may, phụ kiện bằng da tổng hợp hoặc các sản phẩm đặc thù có bề mặt bằng vật liệu dệt (như thảm, rèm, đệm giường, đệm sofa, ghế) được thực hiện theo một trong hai phương thức:

• Lấy mẫu sản phẩm trực tiếp từ lô hàng nhập khẩu; hoặc
• Sử dụng mẫu vật liệu, chi tiết phụ kiện, chi tiết trang trí do nhà sản xuất cung cấp. Phương thức này phải đi kèm văn bản xác nhận bản chính (có đóng dấu và chữ ký của đại diện nhà sản xuất hoặc bên bán hàng) chứng minh các mẫu được cung cấp chính là vật liệu dùng để sản xuất ra các sản phẩm đó.

4. Thống nhất nội dung đưa hàng về kho bảo quản

Để giải quyết các vướng mắc về thủ tục hải quan, Bộ Công Thương đã thống nhất với Tổng cục Hải quan về việc đưa hàng hóa về bảo quản:

• Việc đưa hàng hóa phải kiểm tra chất lượng về kho bảo quản được thực hiện thống nhất theo quy định tại Điều 32 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Bộ Công Thương sẽ tiến hành các thủ tục cần thiết để đính chính nội dung liên quan tại Điều 12 Thông tư số 37/2015/TT-BCT cho phù hợp với thực tế.

5. Quy định chuyển tiếp đối với tổ chức kiểm tra và doanh nghiệp nhập khẩu

Công văn hướng dẫn chi tiết việc áp dụng quy định chuyển tiếp tại Điều 18 Thông tư số 37/2015/TT-BCT:

• Đối với các tổ chức kiểm tra: Các đơn vị đã được chỉ định kiểm tra hàm lượng formaldehyt và amin thơm theo Thông tư số 32/2009/TT-BCT được tiếp tục hoạt động giám định theo Thông tư mới cho đến hết thời hạn của Quyết định chỉ định, nhưng không quá ngày 30 tháng 6 năm 2016. Từ ngày 01 tháng 7 năm 2016, cơ quan Hải quan chỉ chấp nhận kết quả kiểm tra khi tổ chức đó xuất trình được Quyết định chỉ định và ủy quyền kiểm tra mới do Bộ Công Thương cấp theo Thông tư số 37/2015/TT-BCT.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2015, tất cả các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm dệt may bắt buộc phải thực hiện kiểm tra hàm lượng formaldehyt và amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo theo đúng quy định của Thông tư số 37/2015/TT-BCT.