Giới thiệu về Công văn 71451/CT-TTHT năm 2017

Công văn 71451/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành hướng dẫn về chính sách lệ phí trước bạ đối với tài sản của doanh nghiệp trong trường hợp hợp nhất doanh nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình thủ tục về thuế và lệ phí, tối ưu hóa chi phí và đảm bảo quyền lợi hợp pháp khi tiến hành tái cơ cấu, tổ chức lại bộ máy hoạt động.

Các căn cứ pháp lý áp dụng

Nội dung hướng dẫn tại Công văn dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật cốt lõi sau:

• Luật Doanh nghiệp năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành về việc hợp nhất doanh nghiệp.
• Nghị định số 140/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 301/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 140/2016/NĐ-CP về lệ phí trước bạ.

Chính sách miễn lệ phí trước bạ khi hợp nhất doanh nghiệp

Theo quy định pháp luật về lệ phí trước bạ đối với trường hợp tổ chức lại doanh nghiệp, chính sách ưu đãi được áp dụng cụ thể như sau:

• Nguyên tắc chuyển giao tài sản: Khi hợp nhất doanh nghiệp, các công ty bị hợp nhất sẽ chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang cho công ty hợp nhất (doanh nghiệp mới thành lập từ việc hợp nhất).
• Quy định về miễn lệ phí trước bạ: Tài sản của các doanh nghiệp bị hợp nhất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng khi đăng ký lại quyền sở hữu, quyền sử dụng cho doanh nghiệp hợp nhất thì thuộc đối tượng được miễn lệ phí trước bạ.
• Phạm vi tài sản áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ như nhà, đất, phương tiện giao thông vận tải (ô tô, xe máy), và các loại tài sản khác có đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định của pháp luật.

Điều kiện để được áp dụng miễn lệ phí trước bạ

Để được cơ quan thuế chấp thuận miễn lệ phí trước bạ đối với tài sản chuyển quyền sở hữu do hợp nhất, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Tài sản chuyển giao phải là tài sản thuộc quyền sở hữu, sử dụng hợp pháp của các doanh nghiệp bị hợp nhất trước khi thực hiện thủ tục hợp nhất.
• Các doanh nghiệp bị hợp nhất phải có đầy đủ giấy tờ chứng minh đã nộp lệ phí trước bạ đối với các tài sản này trước đó, hoặc tài sản đó thuộc trường hợp không phải nộp hoặc được miễn lệ phí trước bạ theo quy định của pháp luật tại thời điểm đăng ký trước đây.
• Quy trình hợp nhất doanh nghiệp phải được thực hiện đúng theo trình tự, thủ tục quy định của Luật Doanh nghiệp và được cơ quan đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mới cho công ty hợp nhất.

Hồ sơ và thủ tục khai lệ phí trước bạ đối với trường hợp miễn thuế

Dù thuộc đối tượng được miễn lệ phí trước bạ, doanh nghiệp hợp nhất vẫn phải thực hiện thủ tục khai lệ phí trước bạ với cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Hồ sơ khai lệ phí trước bạ bao gồm:

• Tờ khai lệ phí trước bạ theo mẫu quy định hiện hành.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của công ty hợp nhất mới được cấp.
• Bản sao Quyết định hợp nhất doanh nghiệp hoặc Hợp đồng hợp nhất doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
• Các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản của các doanh nghiệp bị hợp nhất (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở; Giấy đăng ký xe...).
• Các chứng từ chứng minh tài sản đã được nộp lệ phí trước bạ trước đây của doanh nghiệp cũ, hoặc các giấy tờ chứng minh tài sản thuộc diện được miễn lệ phí trước bạ trước đó.

Ý nghĩa và lưu ý đối với doanh nghiệp

Chính sách miễn lệ phí trước bạ khi hợp nhất doanh nghiệp nhằm khuyến khích hoạt động tái cơ cấu, tích tụ và tập trung vốn để nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác và nộp đúng thời hạn quy định để tránh bị xử phạt hành chính về hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế, lệ phí.
• Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh về hồ sơ cụ thể của từng loại tài sản đặc thù (đặc biệt là đất đai, dự án bất động sản), doanh nghiệp nên chủ động liên hệ trực tiếp với Chi cục Thuế quản lý địa bàn để được hướng dẫn chi tiết.