Giới thiệu về Công văn 7107/TCHQ-GSQL
Công văn 7107/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết và hướng dẫn các vướng mắc phát sinh trong công tác giám sát hải quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện các quy trình giám sát đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh.
Các nội dung trọng tâm về công tác giám sát hải quan
Dựa trên tiêu đề và tính chất nghiệp vụ của văn bản từ Cục Giám sát quản lý về Hải quan (GSQL), các nội dung cốt lõi xoay quanh việc giải quyết vướng mắc bao gồm:
- Tháo gỡ khó khăn trong quy trình giám sát: Hướng dẫn xử lý các vướng mắc cụ thể của hải quan địa phương và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện giám sát hải quan tại các khu vực cảng biển, cảng hàng không, kho ngoại quan, kho hàng không kéo dài và các địa điểm kiểm tra tập trung.
- Giám sát hàng hóa vận chuyển: Hướng dẫn chi tiết về việc niêm phong hải quan, sử dụng các thiết bị kỹ thuật hỗ trợ giám sát (như seal định vị GPS, camera giám sát) đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu, hàng quá cảnh và hàng hóa chịu sự giám sát hải quan trong quá trình vận chuyển.
- Phối hợp giữa các đơn vị hải quan: Tăng cường cơ chế phối hợp thông tin giữa Chi cục Hải quan nơi đi và Chi cục Hải quan nơi đến, đảm bảo hàng hóa được giám sát chặt chẽ từ khi bắt đầu vận chuyển cho đến khi hoàn thành thủ tục thông quan hoặc xuất khẩu thực tế.
- Vận hành hệ thống giám sát tự động: Giải quyết các lỗi kỹ thuật và vướng mắc nghiệp vụ khi triển khai Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) tại các cảng, kho, bãi, nhằm đảm bảo dữ liệu được kết nối thông suốt và không gây ách tắc cho hoạt động của doanh nghiệp.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Công văn 7107/TCHQ-GSQL đóng vai trò là cơ sở pháp lý và nghiệp vụ kịp thời, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong quy trình giám sát hải quan. Việc thực hiện đúng hướng dẫn tại công văn này góp phần vừa tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, vừa đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7107/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2020 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh
Trả lời công văn số 2787/HQHCM-GSQL ngày 25/09/2020 của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh vướng mắc về công tác giám sát, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về vướng mắc tờ khai do Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu đề xuất lập biên bản bàn giao (BBBG) cho các tờ khai nhảy số đuôi
Tổng cục Hải quan hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với trường hợp BBBG cho tờ khai ban đầu (tờ khai đuôi số 0) đã được thực hiện xác nhận đi và xác nhận đến trên hệ thống eCustoms5, sau đó do phát sinh nghiệp vụ như sửa đổi tờ khai, chỉ thị của cán bộ Hải quan, tờ khai tăng số đuôi lên 01 đơn vị (tờ khai đuôi số 1) và công chức hải quan đăng ký tiếp tục thực hiện việc đề xuất lập BBBG trên hệ thống (theo tờ khai đuôi số 1) thì lúc này trên hệ thống chỉ tồn tại BBBG theo tờ khai đuôi số 1 (trạng thái đề xuất lập BBBG) và thông tin BBBG của tờ khai ban đầu (tờ khai đuôi số 0) không còn hiển thị trên hệ thống eCustoms5 như sau:
- Đối với những tờ khai phát sinh mới (tờ khai tăng số đuôi lên 01 đơn vị) mà lô hàng đã được Chi cục Hải quan nơi đăng ký đề xuất lập BBBG trên hệ thống và BBBG đã xác nhận đi, đến cho tờ khai ban đầu (tờ khai đuôi số 0) thì không thực hiện đề xuất lập BBBG.
- Đối với những tờ khai phát sinh mới (tờ khai tăng số đuôi lên 01 đơn vị) đã được Chi cục Hải quan nơi đăng ký tiếp tục đề xuất lập BBBG trên hệ thống thì Cục Hải quan tỉnh thành phố khác phối hợp thực hiện cập nhật bổ sung thông tin BBBG trên hệ thống.
- Giao Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan nâng cấp hệ thống có chức năng cảnh báo cho cán bộ công chức khi tiếp tục thực hiện đề xuất lập BBBG của tờ khai đã được thực hiện xác nhận đi, xác nhận đến trên hệ thống và cho phép tra cứu lại nội dung của tờ khai đã được công chức lập BBBG trước đó.
2. Về vướng mắc hủy xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát
Tại tiết d.1, khoản 1 Điều 52 và tiết c.2, khoản 5 Điều 52a Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 31 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC) đã có quy định pháp lý về việc “hủy xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát” trên cơ sở đề nghị của Doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, cụ thể là: “Trường hợp doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi gửi thông tin đề nghị hủy xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát đối với lô hàng (có nêu rõ lý do), công chức hải quan được giao nhiệm vụ giám sát kiểm tra lý do để xem xét, quyết định cho pháp việc hủy...”
Việc hủy xác nhận hàng qua khu vực giám sát đối với hàng container hoặc hàng kiện/rời/lỏng trên Hệ thống VASSCM được thực hiện thông qua chức năng: III.QL hàng hóa container/B.Hủy xác nhận container đã xác nhận qua KVGS; IV. QL hàng hóa (hàng kiện/hàng rời/hàng lỏng)/A.Hủy xác nhận hàng hóa đã xác nhận qua KVGS.
3. Về vướng mắc Hệ thống VASSCM với loại hình hàng hóa gửi kho ngoại quan
Giao Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan: Xây dựng chức năng để doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan có thể tra cứu danh sách tờ khai đủ điều kiện qua KVGS; xây dựng chức năng phục vụ việc khai báo chuyển quyền sở hữu hàng hóa; xây dựng chức năng xác nhận hàng qua khu vực giám sát theo đúng quy định tại Nghị định số 68/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2020/NĐ-CP ngày 15/6/2020 của Chính phủ), thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018) của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để các đơn vị biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 4747/TCHQ-GSQL năm 2020 về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, quá cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 6506/TCHQ-GSQL năm 2020 về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát gỗ nguyên liệu bạch dương nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 7311/TCHQ-GSQL năm 2020 xử lý vướng mắc về công tác quản lý, giám sát tại Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 3Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 67/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 68/2016/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan
- 5Công văn 4747/TCHQ-GSQL năm 2020 về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, quá cảnh do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 6506/TCHQ-GSQL năm 2020 về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát gỗ nguyên liệu bạch dương nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 7311/TCHQ-GSQL năm 2020 xử lý vướng mắc về công tác quản lý, giám sát tại Địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 7107/TCHQ-GSQL năm 2020 vướng mắc về công tác giám sát do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 7107/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 05/11/2020
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/11/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
