Công văn 705/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm trả lời Công văn số 03/CVĐS năm 2011 của doanh nghiệp về việc hướng dẫn các quy định liên quan đến điều kiện huy động vốn và bán nhà ở hình thành trong tương lai tại các dự án phát triển nhà ở.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về nhà ở, trọng tâm là phương thức huy động vốn, điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai và trách nhiệm của chủ đầu tư dự án.
• Đối tượng áp dụng: Các chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và nhà ở tại địa phương, cùng các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động giao dịch bất động sản liên quan.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi của Bộ Xây dựng

1. Điều kiện huy động vốn đối với nhà ở hình thành trong tương lai

• Chủ đầu tư chỉ được phép ký hợp đồng huy động vốn (dưới hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết) sau khi đã thực hiện giải phóng mặt bằng và có biên bản bàn giao mốc giới của dự án.
• Yêu cầu bắt buộc phải có hồ sơ thiết kế kỹ thuật nhà ở được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đối với nhà ở thấp tầng (biệt thự, nhà liền kề), chủ đầu tư phải hoàn thành việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật tương ứng với tiến độ dự án trước khi thực hiện huy động vốn.
• Chủ đầu tư phải gửi văn bản thông báo kèm theo hồ sơ chứng minh đủ điều kiện huy động vốn đến Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án trước khi tiến hành ký kết hợp đồng.

2. Quy định về việc ký hợp đồng mua bán nhà ở

• Việc ký kết hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực tại thời điểm giao dịch.
• Nghiêm cấm chủ đầu tư áp dụng các hình thức huy động vốn trái quy định nhằm mục đích phân chia sản phẩm nhà ở, hoặc thiết lập các thỏa thuận ưu tiên đăng ký, đặt cọc, giữ chỗ nhằm hưởng quyền mua nhà ở trước khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
• Mọi giao dịch mua bán, chuyển nhượng nhà ở phải được thực hiện công khai, minh bạch và thông qua sàn giao dịch bất động sản theo đúng trình tự pháp luật quy định.

3. Trách nhiệm của chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước

• Trách nhiệm của chủ đầu tư: Có nghĩa vụ sử dụng nguồn vốn huy động từ khách hàng đúng mục đích đầu tư xây dựng dự án; công khai, cập nhật thường xuyên thông tin về tiến độ thực hiện dự án và tính pháp lý của các sản phẩm nhà ở cho khách hàng được biết.
• Trách nhiệm của cơ quan quản lý: Sở Xây dựng địa phương có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động huy động vốn và giao dịch nhà ở của chủ đầu tư; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà và đảm bảo sự ổn định của thị trường bất động sản.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các nội dung hướng dẫn tại văn bản này là cơ sở pháp lý để doanh nghiệp và các cơ quan chức năng địa phương căn cứ thực hiện, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án nhà ở theo đúng quy định pháp luật hiện hành.