Tóm tắt Công văn 7027/BKHĐT-QLĐT năm 2019 hướng dẫn thực hiện pháp luật đấu thầu

Công văn 7027/BKHĐT-QLĐT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp trong quá trình thực thi pháp luật về đấu thầu. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các hướng dẫn cốt lõi của văn bản này:

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Văn bản tập trung hướng dẫn các quy định liên quan đến Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn liên quan.
• Đối tượng áp dụng bao gồm các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu.

2. Hướng dẫn về lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu

• Yêu cầu phân chia dự án thành các gói thầu phải căn cứ vào tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, bảo đảm tính đồng bộ của dự án và quy mô gói thầu hợp lý.
• Không được chia nhỏ dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái quy định nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.

3. Quy định về đánh giá hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất

• Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt.
• Làm rõ nguyên tắc làm rõ hồ sơ dự thầu: Việc làm rõ chỉ được thực hiện đối với các nội dung chưa rõ ràng, không được làm thay đổi bản chất của nhà thầu hoặc nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu.
• Quy định cụ thể về việc xem xét tư cách hợp lệ của nhà thầu, năng lực hành vi dân sự, và sự phù hợp của hàng hóa, dịch vụ đề xuất.

4. Hướng dẫn xử lý các tình huống trong đấu thầu

• Xác định thẩm quyền và quy trình giải quyết tình huống trong đấu thầu theo quy định tại Điều 86 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
• Các trường hợp phát sinh ngoài quy định cụ thể phải được người có thẩm quyền xem xét, quyết định trên cơ sở bảo đảm các mục tiêu của công tác đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

5. Thúc đẩy và lộ trình đấu thầu qua mạng

• Khuyến khích các đơn vị tăng cường áp dụng lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch và tiết kiệm chi phí.
• Yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các định hướng và hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn 7027/BKHĐT-QLĐT nhằm thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật đấu thầu trên phạm vi cả nước.