Giới thiệu về Công văn 6795/TCHQ-GSQL năm 2015

Công văn 6795/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh khoản tờ khai hải quan bị khai sai mã loại hình. Văn bản này đưa ra hướng xử lý thống nhất cho cơ quan hải quan các địa phương, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu khi gặp phải sai sót hành chính trong khâu khai báo.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 6795/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp doanh nghiệp khai sai mã loại hình trên tờ khai hải quan nhưng thực tế hàng hóa nhập khẩu đã được đưa vào sản xuất và xuất khẩu sản phẩm đúng quy định. Các nội dung xử lý chi tiết bao gồm:

• Nguyên tắc xác định bản chất giao dịch: Cơ quan hải quan không chỉ căn cứ đơn thuần vào mã loại hình đã khai báo sai trên hệ thống. Việc xem xét, giải quyết thanh khoản phải dựa trên việc kiểm tra, xác định rõ bản chất thực tế của dòng hàng hóa nhập khẩu và xuất khẩu của doanh nghiệp.
• Thủ tục kiểm tra, xác minh của cơ quan Hải quan:
  • Thực hiện kiểm tra hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ kế toán, hóa đơn thương mại và chứng từ thanh toán của doanh nghiệp để chứng minh nguồn gốc nguyên liệu nhập khẩu thực tế đã được đưa vào hoạt động sản xuất xuất khẩu.
  • Kiểm tra định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư và báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu của doanh nghiệp để đảm bảo tính khớp số liệu.
  • Xác minh việc thực tế đã xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ nguồn nguyên liệu nhập khẩu nêu trên thông qua các tờ khai xuất khẩu tương ứng đã hoàn thành thủ tục hải quan.
• Phương án xử lý thanh khoản và hoàn thuế:
  • Trường hợp kết quả kiểm tra chứng minh được doanh nghiệp thực tế đã sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu và đã xuất khẩu sản phẩm: Cơ quan hải quan xem xét giải quyết thủ tục hoàn thuế, không thu thuế hoặc thực hiện thanh khoản tờ khai theo đúng bản chất của hoạt động sản xuất xuất khẩu.
  • Doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với cơ quan hải quan thực hiện khai sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh thông tin trên hệ thống theo đúng hướng dẫn nghiệp vụ để đồng bộ dữ liệu thanh khoản.
• Xử lý vi phạm hành chính: Việc giải quyết thanh khoản và hoàn thuế dựa trên bản chất thực tế không loại trừ trách nhiệm pháp lý của doanh nghiệp đối với sai sót khai báo. Tùy theo mức độ và hành vi cụ thể, doanh nghiệp vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với hành vi khai sai mã loại hình theo quy định pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 6795/TCHQ-GSQL thể hiện tinh thần đồng hành và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp từ phía Tổng cục Hải quan. Hướng dẫn này giúp doanh nghiệp tránh được việc bị áp thuế hoặc cưỡng chế thuế một cách cứng nhắc do lỗi khai báo sai mã loại hình, đồng thời đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật thông qua việc kết hợp xử phạt hành chính hành vi khai sai.