Giới thiệu về Công văn 679/BXD-KTXD

Công văn 679/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc xác định và áp dụng thời điểm điều chỉnh giá vật liệu xây dựng trong các hợp đồng xây dựng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước về việc lựa chọn thời điểm tính toán chênh lệch giá vật liệu khi có biến động giá trên thị trường.

Nguyên tắc chung về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

Theo quy định pháp luật về xây dựng, việc điều chỉnh giá hợp đồng phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Việc điều chỉnh giá phải dựa trên các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Chỉ áp dụng điều chỉnh giá đối với các loại hợp đồng được phép điều chỉnh (như hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian) và các danh mục vật liệu được thỏa thuận điều chỉnh trong hợp đồng.
• Phương pháp điều chỉnh, nguồn chỉ số giá hoặc báo giá vật liệu dùng để tính toán phải tuân thủ đúng các thỏa thuận hợp đồng và quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Xác định thời điểm điều chỉnh giá vật liệu xây dựng

Công văn hướng dẫn cụ thể về việc lựa chọn thời điểm để áp dụng mức giá vật liệu điều chỉnh, cụ thể như sau:

• Trường hợp thi công đúng tiến độ: Thời điểm điều chỉnh giá vật liệu xây dựng được xác định là thời điểm nghiệm thu khối lượng hoàn thành thực tế hoặc thời điểm bàn giao đưa vào sử dụng theo đúng tiến độ đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Trường hợp chậm tiến độ do lỗi của chủ đầu tư hoặc nguyên nhân khách quan: Nếu việc chậm tiến độ đã được các bên chấp thuận gia hạn theo đúng quy định, thời điểm điều chỉnh giá sẽ được tính theo thời điểm thi công thực tế được nghiệm thu.
• Trường hợp chậm tiến độ do lỗi của nhà thầu: Nếu nhà thầu kéo dài thời gian thi công không do nguyên nhân bất khả kháng hoặc lỗi của chủ đầu tư, việc điều chỉnh giá vật liệu thường áp dụng theo nguyên tắc có lợi cho chủ đầu tư (ví dụ: áp dụng mức giá tại thời điểm theo tiến độ hợp đồng đã thỏa thuận ban đầu nếu giá tại thời điểm thi công thực tế cao hơn, hoặc ngược lại).

Trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện điều chỉnh giá

Để đảm bảo tính pháp lý và tránh thất thoát ngân sách nhà nước, các bên liên quan cần thực hiện các trách nhiệm sau:

• Chủ đầu tư: Có trách nhiệm rà soát, kiểm tra hồ sơ nghiệm thu, xác định rõ nguyên nhân chậm tiến độ (nếu có) để làm cơ sở áp dụng thời điểm điều chỉnh giá phù hợp. Đồng thời, chủ đầu tư phải phê duyệt dự toán điều chỉnh theo đúng thẩm quyền.
• Nhà thầu xây dựng: Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ chứng từ, hóa đơn, tài liệu chứng minh nguồn gốc, thời điểm mua và đưa vật liệu vào công trình, đảm bảo tính trung thực và chính xác của số liệu đề xuất điều chỉnh.
• Cơ quan quản lý: Giám sát chặt chẽ việc áp dụng chỉ số giá xây dựng hoặc công bố giá của địa phương tại thời điểm điều chỉnh để đảm bảo tính khách quan, minh bạch.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm hỗ trợ người dùng nắm bắt nhanh các định hướng xử lý của Bộ Xây dựng liên quan đến thời điểm điều chỉnh giá vật liệu. Khi áp dụng thực tế, các bên cần đối chiếu trực tiếp với các điều khoản cụ thể trong hợp đồng đã ký và các quy định pháp luật về xây dựng có hiệu lực tại thời điểm ký kết hợp đồng.