Tóm tắt Công văn 6762/TCHQ-TXNK về việc bổ sung hồ sơ do Tổng cục Hải quan ban hành

Công văn 6762/TCHQ-TXNK là văn bản nghiệp vụ quan trọng do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc bổ sung hồ sơ hải quan, hồ sơ xác định nghĩa vụ thuế và các chứng từ liên quan trong quá trình thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

1. Mục đích và phạm vi áp dụng

Văn bản hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện các quy định về việc nộp bổ sung chứng từ trong hồ sơ hải quan, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế hoặc hồ sơ xác định trị giá hải quan. Phạm vi áp dụng bao gồm:

• Các trường hợp người khai hải quan đề nghị chậm nộp hoặc bổ sung các chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa (C/O).
• Bổ sung tài liệu kỹ thuật, kết quả phân tích phân loại để phục vụ công tác áp mã HS và xác định mức thuế suất ưu đãi.
• Bổ sung chứng từ thanh toán, hóa đơn thương mại và các tài liệu khách quan khác để chứng minh trị giá giao dịch thực tế của hàng hóa.

2. Quy định chi tiết về thủ tục bổ sung hồ sơ

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm chuẩn hóa quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ bổ sung từ phía doanh nghiệp:

• Thời hạn thực hiện: Người khai hải quan có trách nhiệm khai bổ sung và nộp các chứng từ còn thiếu trong thời hạn quy định. Việc chậm nộp các chứng từ cốt lõi ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế phải có lý do khách quan và được cơ quan hải quan xem xét chấp thuận theo đúng thẩm quyền.
• Phương thức nộp hồ sơ: Ưu tiên thực hiện khai báo bổ sung thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan (VNACCS/VCIS). Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật hoặc đối với các đối tượng được phép thực hiện thủ tục thủ công, người khai hải quan nộp hồ sơ giấy trực tiếp tại chi cục hải quan nơi đăng ký tờ khai.
• Nguyên tắc kiểm tra của cơ quan hải quan: Công chức hải quan tiếp nhận có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra tính hợp lệ, tính đồng nhất và tính liên tục của các chứng từ bổ sung so với hồ sơ đã khai báo ban đầu. Chỉ những chứng từ hợp pháp, hợp lệ mới được chấp nhận làm căn cứ pháp lý để điều chỉnh nghĩa vụ thuế hoặc thông quan hàng hóa.

3. Phân định trách nhiệm của các bên liên quan

Để đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa các hành vi trục lợi, văn bản quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý:

• Đối với người khai hải quan (Doanh nghiệp): Phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu và chứng từ nộp bổ sung. Mọi hành vi cố ý giả mạo hồ sơ nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn tránh các biện pháp quản lý chuyên ngành sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn chi tiết và giải quyết nhanh chóng các hồ sơ bổ sung hợp lệ của doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và hậu kiểm để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi lợi dụng việc bổ sung hồ sơ để gian lận thương mại.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được biên soạn nhằm mục đích hỗ trợ tra cứu nhanh các quy định nghiệp vụ của ngành Hải quan liên quan đến việc bổ sung hồ sơ xuất nhập khẩu.