Công văn 6655/BYT-KH-TC năm 2024 được Bộ Y tế ban hành nhằm chỉ đạo các đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng và đề xuất phương án giá tối đa đối với máu toàn phần và các chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn. Đây là bước chuẩn bị quan trọng để hoàn thiện cơ sở pháp lý về giá dịch vụ y tế, bảo đảm nguồn cung cấp máu an toàn, hiệu quả cho công tác cấp cứu và điều trị trên phạm vi cả nước.
Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản
- Xây dựng cơ sở dữ liệu giá: Thu thập số liệu thực tế từ các cơ sở y tế, trung tâm truyền máu lớn để làm căn cứ xây dựng khung giá tối đa cho máu toàn phần và chế phẩm máu phù hợp với tình hình thực tế.
- Đảm bảo nguyên tắc tính đúng, tính đủ: Đề xuất mức giá mới phản ánh chính xác các chi phí phát sinh thực tế trong quy trình tiếp nhận, sàng lọc, bảo quản và phân phối máu, chế phẩm máu.
- Đối tượng thực hiện: Các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, các trung tâm truyền máu khu vực, và các đơn vị y tế có chức năng tiếp nhận, chế biến, lưu trữ và cung cấp máu trên toàn quốc.
Các nội dung cốt lõi trong việc xây dựng và đề xuất giá
- Xác định các yếu tố cấu thành giá: Các đơn vị cần bóc tách rõ ràng chi phí trực tiếp (bao gồm hóa chất, sinh phẩm xét nghiệm sàng lọc, túi dẻo đựng máu, vật tư tiêu hao), chi phí tiền lương, chi phí quản lý và chi phí khấu hao tài sản cố định phục vụ công tác truyền máu.
- Đề xuất giá tối đa cho từng loại chế phẩm: Phân loại chi tiết giá cho máu toàn phần (theo các thể tích khác nhau như 250ml, 350ml, 450ml) và các chế phẩm máu chuyên biệt như khối hồng cầu, khối tiểu cầu, huyết tương tươi đông lạnh, tủa lạnh.
- Đánh giá thực trạng tài chính: Phân tích sự chênh lệch giữa chi phí thực tế phát sinh và mức giá hiện hành để chỉ ra các vướng mắc, bất cập cần tháo gỡ trong cơ chế tài chính về máu hiện nay.
Tổ chức thực hiện và yêu cầu tiến độ
- Trách nhiệm của các đơn vị: Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp về tính chính xác, khách quan và tính pháp lý của số liệu báo cáo cũng như phương án đề xuất giá gửi về Bộ Y tế.
- Thời hạn báo cáo: Yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ phương án giá và gửi báo cáo bằng văn bản kèm file điện tử về Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế) đúng thời gian quy định để tổng hợp.
- Phối hợp liên ngành: Bộ Y tế sẽ chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tiến hành thẩm định phương án giá trước khi ban hành Thông tư quy định chính thức về giá tối đa của máu và chế phẩm máu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6655/BYT-KH-TC | Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2024 |
| Kính gửi: | - Sở Y tế các tỉnh/ thành phố trực thuộc Trung ương; |
Việc thực hiện giá một đơn vị máu toàn phần và chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn hiện thực hiện theo Thông tư số 15/2023/TT-BYT ngày 20/7/2024 của Bộ Y tế quy định giá tối đa và chi phí phục vụ cho việc xác định giá một đơn vị máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn. Mức giá tối đa máu toàn phần và chế phẩm máu tại Thông tư được xây dựng theo nguyên tắc kết cấu các chi phí sau: (1) Chi phí trực tiếp cấu thành gồm: test, kít, hóa chất xét nghiệm, điện, nước, duy tu, bảo dưỡng trang thiết bị và chi phí của các nội dung thuộc công tác tuyên truyền, vận động hiến máu nhân đạo quy định tại Thông tư 182/2009/TT-BTC; (2) Chi phí tiền lương tính theo mức lương cơ sở 1,8 triệu đồng; chưa tính chi phí khấu hao và chi phí quản lý.
Theo quy định tại mục 20 Phụ lục 02 ban hành kèm theo Luật Giá: Bộ Y tế định giá tối đa đối với các đơn vị máu toàn phần và chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn; Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 của Luật Giá thì cơ sở y tế có chức năng tiếp nhận, điều chế các chế phẩm máu, lưu trữ bảo quản, cung cấp và sử dụng máu và chế phẩm máu (sau đây gọi là các cơ sở y tế) sẽ định giá cụ thể phù hợp với căn cứ, nguyên tắc, phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ quy định tại Luật Giá và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Để có cơ sở ban hành mức tối đa của đơn vị máu toàn phần và chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn, Bộ Y tế đề nghị:
1. Các cơ sở y tế có chức năng tiếp nhận, điều chế các chế phẩm máu, lưu trữ bảo quản, cung cấp và sử dụng máu và chế phẩm máu căn cứ danh mục quy định tại Thông tư 23/2024/TT-BYT ngày 18/10/2024 của Bộ Y tế quy định danh mục dịch vụ kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh để đề xuất danh mục các đơn vị máu, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn cần quy định mức giá; Căn cứ Thông tư 45/2024/TT-BYT ngày 01/7/2024 của Bộ Tài chính ban hành phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá đế xây dựng phương án giá và đề xuất giá của các đơn vị máu, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn.
- Hồ sơ Phương án giá: thực hiện theo khoản 4 Điều 9 Nghị định 85/2024/NĐ-CP gồm: (1) Văn bản đề nghị của cơ sở y tế; (2) Chứng từ hợp pháp (nếu có); (3) Các tài liệu khác theo quy định của pháp luật có liên quan về phương pháp định giá theo lĩnh vực của các Bộ, ngành (nếu có).
- Bộ Y tế đề nghị cung cấp kèm các tài liệu sau:
(i) Số liệu về tình hình tiếp nhận và điều chế máu, thành phần phần máu năm 2023 dự kiến năm 2024 của đơn vị (theo biểu số 1 đính kèm).
(ii) Số liệu về tiền lương của bộ phận truyền máu (Biểu số 2).
+ Trường hợp Đơn vị hạch toán và theo dõi riêng được các chi phí của bộ phận truyền máu (bộ phận chỉ thực hiện chức năng thu gom, điều chế máu toàn phần và chế phẩm máu) thì điền đầy đủ thông tin theo mẫu.
+ Trường hợp không theo dõi riêng thì theo sản phẩm đầu ra của bộ phận liên quan để tính toán và phân bổ tiền lương.
(iii) Cung cấp tiền lương của bộ phận quản lý, các bộ phận có liên quan trong quá trình thu gom và điều chế máu ví dụ: bộ phận hành chính, phòng công tác xã hội, bộ phận truyền thông...và đề xuất phân bổ tiền lương của bộ phận này cho hoạt động thu gom, điều chế máu.
2. Đề nghị Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế có liên quan lập phương án giá, tổng hợp và đề xuất giá các đơn vị máu, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn gửi Bộ Y tế (Vụ Kế hoạch Tài chính) trước ngày 30/10/2024 để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền quy định mức tối đa giá máu toàn phần và chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn theo quy định.
Bộ Y tế xin trân trọng cảm ơn.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 182/2009/TT-BTC hướng dẫn nội dung và mức chi cho công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện do Bộ Tài chính ban hành
- 2Luật Giá 2023
- 3Thông tư 15/2023/TT-BYT về Quy định giá tối đa và chi phí phục vụ cho việc xác định giá một đơn vị máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 4Nghị định 85/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Giá
- 5Nghị định 73/2024/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang
- 6Thông tư 23/2024/TT-BYT về Danh mục kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
Công văn 6655/BYT-KH-TC năm 2024 xây dựng và đề xuất giá tối đa máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: 6655/BYT-KH-TC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/10/2024
- Nơi ban hành: Bộ Y tế
- Người ký: Lê Đức Luận
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/10/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
