Tóm tắt Công văn 6627/VPCP-KTTH về xử lý thuế đối với lô hàng bình đá đựng tro nhập khẩu bị từ bỏ

Công văn 6627/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn quản lý hải quan và áp dụng chính sách thuế đối với các lô hàng nhập khẩu đặc thù bị từ bỏ tại cảng. Vấn đề cốt lõi của văn bản là giải quyết trường hợp lô hàng bình đá đựng tro nhập khẩu nhưng người nhận từ bỏ quyền sở hữu, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tài chính, hải quan và chính quyền địa phương.

- Nội dung trọng tâm và hướng xử lý thuế đối với lô hàng bị từ bỏ

• Xác định tư cách pháp lý của hàng hóa bị từ bỏ: Lô hàng bình đá đựng tro nhập khẩu được xác định là hàng hóa tồn đọng, bị người nhận hàng hoặc chủ hàng từ bỏ quyền sở hữu theo quy định của pháp luật hải quan. Việc xử lý thuế và thủ tục hải quan đối với lô hàng này phải tuân thủ Luật Hải quan và Luật Quản lý thuế hiện hành.
• Chính sách miễn, giảm hoặc không thu thuế: Đối với các lô hàng bị từ bỏ hoàn toàn và không thể thanh lý để thu hồi vốn (đặc biệt là mặt hàng nhạy cảm, mang tính chất tâm linh như bình đá đựng tro cốt), cơ quan hải quan xem xét không thu thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) phát sinh từ lô hàng này, do không có đối tượng chịu thuế thực tế và không phát sinh hoạt động thương mại sinh lời.
• Xử lý chi phí phát sinh: Các khoản chi phí liên quan đến lưu kho, lưu bãi, vận chuyển và tiêu hủy lô hàng (nếu có) sẽ được trích từ nguồn kinh phí xử lý hàng tồn đọng theo quy định hoặc do ngân sách nhà nước hỗ trợ xử lý đối với các trường hợp đặc biệt không thể bán đấu giá thanh lý.

- Quy trình xử lý và tiêu hủy hàng hóa đặc thù

• Thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân: Cơ quan hải quan phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành các thủ tục thông báo tìm chủ sở hữu theo thời hạn luật định. Sau thời hạn quy định, nếu không có người đến nhận, lô hàng sẽ được xác lập quyền sở hữu toàn dân để có cơ sở pháp lý xử lý triệt để.
• Phương án tiêu hủy hoặc chuyển giao: Do tính chất đặc thù của mặt hàng bình đá đựng tro, việc bán đấu giá thanh lý thương mại có thể không khả thi hoặc không phù hợp với phong tục tập quán. Công văn định hướng việc tiêu hủy hoặc chuyển giao cho các cơ quan, tổ chức có chức năng phù hợp để xử lý nhân đạo hoặc bảo đảm vệ sinh môi trường.
• Giám sát quy trình tiêu hủy: Quá trình tiêu hủy hoặc xử lý lô hàng phải được thực hiện dưới sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng, bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường và tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật của pháp luật bảo vệ môi trường.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan

• Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan: Chịu trách nhiệm hướng dẫn Cục Hải quan địa phương nơi lưu giữ lô hàng thực hiện các thủ tục miễn thuế, không thu thuế và quyết toán các chi phí phát sinh đúng quy định pháp luật.
• Văn phòng Chính phủ: Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ đối với các bộ, ngành liên quan nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc, tránh để hàng hóa tồn đọng kéo dài gây lãng phí tài nguyên cảng biển và ảnh hưởng đến hoạt động logistics.
• Các đơn vị kinh doanh cảng, kho bãi: Phối hợp tạo điều kiện thuận lợi về mặt mặt bằng, thủ tục lưu kho bãi và hỗ trợ cơ quan hải quan trong quá trình kiểm kê, phân loại và xử lý lô hàng bị từ bỏ.

Công văn 6627/VPCP-KTTH đã tháo gỡ kịp thời nút thắt pháp lý cho cơ quan hải quan địa phương trong việc xử lý các lô hàng nhập khẩu đặc thù bị tồn đọng, bảo đảm tính nhân văn, tôn trọng phong tục tập quán đồng thời giữ vững kỷ cương pháp luật về quản lý thuế và hải quan.