Tóm tắt Công văn 6549/TCHQ-GSQL năm 2018 về lưu giữ máy móc, thiết bị

Công văn 6549/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 07 tháng 11 năm 2018 hướng dẫn về việc lưu giữ máy móc, thiết bị của doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động sản xuất, gia công xuất khẩu ngoài trụ sở hoặc cơ sở sản xuất đã đăng ký với cơ quan hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình vận hành sản xuất.

Quy định về địa điểm lưu giữ máy móc, thiết bị nhập khẩu

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 6549/TCHQ-GSQL, việc lưu giữ máy móc, thiết bị nhập khẩu để tạo tài sản cố định hoặc phục vụ hoạt động sản xuất, gia công phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định của doanh nghiệp chế xuất phải được lưu giữ, lắp đặt và sử dụng trực tiếp tại cơ sở sản xuất của chính doanh nghiệp chế xuất đó đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Trường hợp doanh nghiệp có nhu cầu lưu giữ máy móc, thiết bị tại các địa điểm khác ngoài cơ sở sản xuất (như kho thuê ngoài, chi nhánh khác), doanh nghiệp phải thực hiện thông báo và tuân thủ các điều kiện giám sát hải quan theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Việc lưu giữ ngoài cơ sở sản xuất không được làm thay đổi mục đích sử dụng ban đầu của máy móc, thiết bị và phải đảm bảo khả năng kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan khi có yêu cầu.

Thủ tục thông báo và trách nhiệm của doanh nghiệp

Để đảm bảo tính hợp pháp và tránh các rủi ro pháp lý về thuế cũng như thủ tục hải quan, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước sau:

• Thông báo cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp: Doanh nghiệp phải gửi văn bản thông báo chi tiết cho Chi cục Hải quan quản lý, trong đó nêu rõ lý do, thời gian dự kiến lưu giữ, và địa điểm cụ thể nơi lưu giữ máy móc, thiết bị ngoài cơ sở sản xuất.
• Cung cấp hồ sơ chứng minh: Doanh nghiệp có trách nhiệm xuất trình các chứng từ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp đối với địa điểm lưu giữ ngoài (ví dụ: hợp đồng thuê kho bãi, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các văn bản thỏa thuận liên quan).
• Trách nhiệm bảo quản nguyên trạng: Doanh nghiệp chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản nguyên trạng, sử dụng đúng mục đích đối với số máy móc, thiết bị này. Tuyệt đối không được tự ý tẩu tán, chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan theo quy định.

Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tăng cường công tác quản lý và giám sát chặt chẽ đối với các trường hợp này:

• Cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế cơ sở sản xuất hoặc nơi lưu giữ máy móc, thiết bị trong trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi ngờ vi phạm hoặc thực hiện kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra sau thông quan.
• Xử lý nghiêm khắc các hành vi tự ý di dời, lưu giữ máy móc, thiết bị sai địa điểm đăng ký mà không thông báo hoặc không được sự chấp thuận của cơ quan hải quan có thẩm quyền.