Công văn số 6548/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt và xác định tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan trực thuộc, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra xuất xứ hàng hóa, cùng các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trong khu vực ASEAN sử dụng C/O mẫu D để hưởng ưu đãi thuế quan.

Hướng dẫn kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D dựa trên danh sách mẫu chữ ký, con dấu đã được các nước thành viên ASEAN thông báo chính thức và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của ngành hải quan.
• Đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ về nét chữ ký hoặc độ đậm nhạt của con dấu nhưng không làm thay đổi thông tin cơ bản và không có nghi ngờ về tính xác thực của lô hàng, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận tính hợp lệ của chứng từ để tránh gây ách tắc cho doanh nghiệp.

Xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D điện tử truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN

• Cơ quan hải quan thực hiện tra cứu, đối chiếu thông tin C/O mẫu D điện tử (e-C/O Form D) trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Khi thông tin e-C/O đã được truyền đầy đủ, chính xác và ở trạng thái hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được áp dụng ngay mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định của Hiệp định ATIGA.
• Trong trường hợp xảy ra lỗi kỹ thuật hệ thống dẫn đến việc không thể truyền nhận dữ liệu điện tử, hướng dẫn doanh nghiệp xuất trình bản giấy được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu hoặc phối hợp kiểm tra, xác minh thông tin thông qua các kênh liên lạc chính thức giữa các quốc gia thành viên.

Chấp nhận các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ về câu chữ giữa C/O mẫu D và các chứng từ thương mại khác (như hóa đơn thương mại, vận đơn, phiếu đóng gói) được chấp nhận nếu các thông tin này vẫn đảm bảo tính thống nhất về bản chất hàng hóa, số lượng, trọng lượng và xuất xứ thực tế của lô hàng.
• Việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D chỉ là bắt buộc đối với các lô hàng áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ thuần túy hoặc tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa, việc thiếu thông tin trị giá FOB không bị coi là lý do để từ chối C/O.

Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa khi có nghi ngờ

• Trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của thông tin trên C/O mẫu D hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan tiến hành gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng trình tự quy định tại Hiệp định ATIGA.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ phía nước bạn, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải phóng form hoặc thông quan theo quy định, nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN). Sau khi nhận được kết quả xác minh xác nhận xuất xứ hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành hoàn trả số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp.

Công văn 6548/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn nghiệp vụ ngay từ ngày ban hành, giúp thống nhất quy trình xử lý của các cơ quan hải quan cửa khẩu, giảm thiểu thời gian thông quan và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thương của doanh nghiệp trong khu vực ASEAN.