Tóm tắt Công văn 653/TCHQ-GSQL năm 2022 về xuất khẩu vôi, đôlômit nung

Công văn 653/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2022 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thủ tục, phân loại mã số hàng hóa và kiểm soát chính sách thuế đối với mặt hàng vôi nung và đôlômit nung xuất khẩu. Văn bản hướng tới việc siết chặt quản lý nguồn gốc khoáng sản và đảm bảo thực thi đúng quy định pháp luật về thuế và hải quan.

- Xác định bản chất hàng hóa và chính sách quản lý xuất khẩu

• Vôi nung và đôlômit nung được xác định là sản phẩm đã qua chế biến từ khoáng sản (đá vôi và đá đôlômit), không thuộc nhóm khoáng sản thô xuất khẩu trực tiếp.
• Hoạt động xuất khẩu các mặt hàng này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về khoáng sản, pháp luật về quản lý ngoại thương và các hướng dẫn chuyên ngành của Bộ Xây dựng về tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm.
• Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật các điều kiện xuất khẩu để đảm bảo sản phẩm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chất lượng trước khi tiến hành thông quan.

- Quy định về chứng minh nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu

• Doanh nghiệp khi làm thủ tục xuất khẩu vôi nung, đôlômit nung bắt buộc phải xuất trình đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu đá vôi, đá đôlômit đưa vào sản xuất.
• Nguồn nguyên liệu phải được khai thác từ các mỏ đã được cấp phép khai thác khoáng sản hợp pháp còn hiệu lực, hoặc được mua từ các đơn vị thương mại có hóa đơn, chứng từ mua bán rõ ràng, hợp lệ.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên hóa đơn thương mại, chứng từ vận chuyển và các tài liệu liên quan để ngăn chặn hành vi gian lận thương mại hoặc hợp thức hóa khoáng sản khai thác trái phép.

- Hướng dẫn phân loại mã HS và áp dụng thuế suất xuất khẩu

• Việc phân loại mã HS đối với vôi nung và đôlômit nung phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Mặt hàng vôi nung thường được áp mã phân loại vào nhóm HS 25.22 (vôi sống, vôi tôi và vôi thủy lực).
• Mặt hàng đôlômit nung được áp mã phân loại vào nhóm HS 25.18 (đá đôlômit đã hoặc chưa nung hoặc thiêu kết).
• Thuế suất thuế xuất khẩu được áp dụng theo đúng quy định tại Biểu thuế xuất khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, dựa trên mã HS đã được xác định chính xác.

- Thủ tục hải quan và công tác kiểm tra, giám sát

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng vôi, đôlômit nung xuất khẩu khi có dấu hiệu nghi vấn về chủng loại hoặc khai báo sai lệch.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ khai báo chi tiết, trung thực về tên hàng, quy cách phẩm chất, hàm lượng các chất hóa học chủ yếu (như CaO, MgO) để làm cơ sở áp mã thuế chính xác.
• Mọi hành vi khai báo không trung thực về mã số, chủng loại hoặc không chứng minh được nguồn gốc nguyên liệu hợp pháp sẽ bị tạm dừng thông quan và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

• Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với nguồn tài nguyên khoáng sản quốc gia, hạn chế tình trạng thất thoát tài nguyên và bảo vệ môi trường.
• Tạo dựng môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu vôi, đôlômit nung.
• Giúp cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương thức thực hiện, giảm thiểu sai sót và đẩy nhanh tiến độ thông quan cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.