Tóm tắt Công văn 6472/BGTVT-QLXD về công tác đấu thầu các dự án xây dựng giao thông
Công văn 6472/BGTVT-QLXD do Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong hoạt động đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, thông thầu, đồng thời lựa chọn được các nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án đúng tiến độ và chất lượng.
- Mục tiêu và yêu cầu chung trong công tác đấu thầu
- Nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh, công bằng và minh bạch.
- Kiên quyết phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm trong quản lý đầu tư xây dựng nói chung và công tác đấu thầu nói riêng.
- Đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và chất lượng thi công các công trình hạ tầng giao thông trọng điểm quốc gia.
- Trách nhiệm của Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án
- Chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về kết quả lựa chọn nhà thầu.
- Thực hiện nghiêm túc việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT), đảm bảo các tiêu chí đánh giá rõ ràng, khách quan, không cài cắm các điều kiện hạn chế nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một số nhà thầu cụ thể.
- Tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) trung thực, khách quan, tuân thủ đúng tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt trong HSMT và các quy định pháp luật về đấu thầu.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ năng lực thực tế của nhân sự, thiết bị thi công mà nhà thầu đã đề xuất trong hồ sơ dự thầu trước khi ký kết hợp đồng.
- Kiểm soát và ngăn chặn các hành vi vi phạm trong đấu thầu
- Nghiêm cấm các hành vi thông thầu, dàn xếp, "quân xanh, quân đỏ", chuyển nhượng thầu trái quy định pháp luật.
- Kiểm soát chặt chẽ việc phân chia gói thầu, không chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu có năng lực.
- Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi can thiệp trái pháp luật vào quá trình đấu thầu, gây ảnh hưởng đến tính khách quan và minh bạch của công tác lựa chọn nhà thầu.
- Công tác giám sát, thanh tra và xử lý vi phạm
- Tăng cường công tác hậu kiểm, thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với công tác đấu thầu tại các dự án do Bộ Giao thông vận tải quản lý.
- Công khai thông tin về các nhà thầu vi phạm chất lượng, tiến độ hoặc có hành vi gian lận trong đấu thầu để làm cơ sở xem xét, đánh giá uy tín khi tham gia các dự án tiếp theo.
- Kiên quyết xử lý nghiêm, chấm dứt hợp đồng đối với các nhà thầu yếu kém về năng lực, chậm trễ về tiến độ mà không có lý do chính đáng, đồng thời báo cáo Bộ Giao thông vận tải để xử lý theo quy định.
Công văn 6472/BGTVT-QLXD thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Bộ Giao thông vận tải trong việc siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn nhà nước và đảm bảo chất lượng bền vững cho các công trình giao thông trên cả nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6472/BGTVT-QLXD | Hà Nội, ngày 17 tháng 09 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Các Tổng cục, Cục quản lý chuyên ngành; |
Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ 1/8/2009, theo đó Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định và phê duyệt các nội dung Hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu.
Hiện nay theo phản ánh của các cơ quan tham mưu thuộc Bộ, có tình trạng nhiều nhà thầu (kể cả các doanh nghiệp của Bộ GTVT) khi tham gia đấu thầu các dự án bỏ giá thầu quá thấp, trong quá trình thực hiện gói thầu đã gặp khó khăn dẫn đến thi công chậm tiến độ, gây ảnh hưởng đến việc hoàn thành dự án theo quy định.
Bộ yêu cầu các Chủ đầu tư và các Ban QLDA thuộc Bộ cần nêu cao trách nhiệm trong việc đánh giá, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; đặc biệt cần soát xét kỹ năng lực, kinh nghiệm và giá đánh giá đối với những Hồ sơ của nhà thầu có giá dự thầu quá thấp để đảm bảo chi phí gói thầu hợp lý và đáp ứng hiệu quả dự án.
Trường hợp nhà thầu trúng thầu có giá dự thầu thấp hơn 10% so với giá dự toán được duyệt, khi thương thảo hoàn thiện hợp đồng Chủ đầu tư (Ban QLDA) cần có những điều kiện ràng buộc chặt chẽ phòng ngừa rủi ro và có biện pháp cụ thể yêu cầu nhà thầu cam kết để đảm bảo tiến độ, chất lượng công trình.
Đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ văn bản triển khai thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
Công văn 6472/BGTVT-QLXD về công tác đấu thầu các dự án xây dựng giao thông do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- Số hiệu: 6472/BGTVT-QLXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/09/2009
- Nơi ban hành: Bộ Giao thông vận tải
- Người ký: Ngô Thịnh Đức
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/09/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
