Tóm tắt Công văn 6436/BCT-TTTN năm 2022 về tháo gỡ khó khăn cho kinh doanh xăng dầu
Công văn 6436/BCT-TTTN được Bộ Công Thương ban hành trong bối cảnh thị trường xăng dầu trong nước có nhiều biến động phức tạp, nguồn cung gặp khó khăn cục bộ tại một số địa phương và nhiều doanh nghiệp bán lẻ phản ánh tình trạng thua lỗ do chiết khấu thấp. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo và đề xuất quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc, bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho thị trường và hài hòa lợi ích giữa các bên liên quan.
- Điều chỉnh các chi phí cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu
Một trong những nguyên nhân cốt lõi dẫn đến khó khăn của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu là các chi phí thực tế phát sinh chưa được cập nhật kịp thời vào giá cơ sở. Bộ Công Thương đã đề nghị Bộ Tài chính nhanh chóng rà soát và điều chỉnh các khoản chi phí sau:
- Chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam cần được tính toán sát với thực tế phát sinh của các doanh nghiệp đầu mối.
- Chi phí vận chuyển xăng dầu từ các nhà máy lọc dầu trong nước (như Nghi Sơn, Dung Quất) về các cảng và kho đầu mối.
- Premium (khoản chênh lệch giá mua từ nguồn nước ngoài hoặc nguồn trong nước) áp dụng trong công thức tính giá cơ sở phải phản ánh đúng biến động thị trường quốc tế và khu vực.
- Định kỳ rà soát các chi phí kinh doanh định mức, lợi nhuận định mức để đảm bảo doanh nghiệp có đủ chi phí vận hành và duy trì hoạt động kinh doanh ổn định.
- Đảm bảo nguồn cung và điều phối chuỗi cung ứng xăng dầu
Để không xảy ra tình trạng đứt gãy nguồn cung tại các cây xăng, Bộ Công Thương yêu cầu các thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ:
- Chủ động tìm kiếm nguồn hàng, ký kết hợp đồng nhập khẩu và mua từ các nhà máy lọc dầu trong nước theo đúng hạn mức tối thiểu đã được phân giao từ đầu năm.
- Chia sẻ nguồn hàng và mức chiết khấu một cách hợp lý, hài hòa lợi ích với các thương nhân phân phối và đại lý bán lẻ xăng dầu, tránh tình trạng cắt giảm chiết khấu quá sâu gây khó khăn cho hệ thống bán lẻ.
- Duy trì hoạt động bán hàng liên tục tại các cửa hàng bán lẻ thuộc hệ thống quản lý trực tiếp, không được tự ý đóng cửa hoặc giảm thời gian bán hàng nếu không có lý do chính đáng được cơ quan quản lý chấp thuận.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm
Bộ Công Thương nhấn mạnh việc siết chặt kỷ cương thị trường thông qua các biện pháp giám sát chặt chẽ:
- Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường kiểm tra, giám sát toàn bộ hệ thống kinh doanh xăng dầu từ đầu mối, phân phối đến các cửa hàng bán lẻ.
- Xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, tạo khan hiếm nguồn cung giả tạo nhằm trục lợi hoặc chờ tăng giá.
- Kiên quyết xử phạt và có thể thu hồi giấy phép kinh doanh đối với các doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng quy định về điều kiện kinh doanh xăng dầu hoặc tự ý ngừng bán hàng không có lý do chính đáng.
- Phối hợp liên ngành và vai trò của chính quyền địa phương
Để các giải pháp tháo gỡ khó khăn đạt hiệu quả cao nhất, Công văn yêu cầu sự vào cuộc đồng bộ của các cơ quan chức năng:
- Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính trong việc theo dõi sát sao diễn biến giá dầu thế giới để điều hành giá bán lẻ trong nước linh hoạt, đúng chu kỳ và phù hợp với thực tế.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển xăng dầu (như cấp phép cho xe bồn vận chuyển xăng dầu vào các khung giờ cao điểm tại các đô thị lớn).
- Hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng từ các ngân hàng thương mại để phục vụ hoạt động nhập khẩu và thu mua xăng dầu, đảm bảo dòng vốn lưu động cho doanh nghiệp đầu mối.
Tóm lại, Công văn 6436/BCT-TTTN năm 2022 là một văn bản chỉ đạo kịp thời, thể hiện nỗ lực của Bộ Công Thương trong việc phối hợp với các bộ, ngành và địa phương nhằm giải quyết các nút thắt về chi phí, nguồn cung và cơ chế quản lý, từ đó ổn định thị trường xăng dầu trong nước trước những biến động bất lợi từ kinh tế toàn cầu.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6436/BCT-TTTN | Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2022 |
Kính gửi: Bộ Tài chính
Từ cuối năm 2021, đặc biệt kể từ khi cuộc xung đột vũ trang giữa Nga và Ucraine xảy ra (bắt đầu từ tháng 2 năm 2022), thị trường xăng dầu thế giới có diễn biến phức tạp, nguồn cung khan hiếm, giá liên tục tăng cao (giá xăng dầu thành phẩm thế giới bình quân 10 tháng đầu năm 2022 đã tăng 57-85% so với cùng kỳ năm 2021). Tuy nhiên, từ cuối tháng 6 đến cuối tháng 9 năm 2022, giá xăng dầu có xu hướng giảm liên lục. Từ đầu tháng 10 đến nay, giá thành phẩm xăng dầu thế giới lại có xu hướng tăng trở lại do quyết định giảm sản lượng khai thác dầu của Opec và hiện nay tiếp tục có diễn biến phức tạp.
Trong thời gian gần đây, thị trường xăng dầu trong nước có hiện tượng một số doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ xăng dầu đóng cửa hoặc tạm ngừng kinh doanh, tập trung tại một số tỉnh, thành phố như thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, An Giang, Bình Phước, Đắk Lắk... Theo báo cáo của nhiều doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu, ngoài nguyên nhân khách quan do nguồn cung xăng dầu trên thế giới khan hiếm, còn có nguyên nhân là do từ cuối năm 2021 đến nay, các chi phí kinh doanh xăng dầu tăng mạnh và một số doanh nghiệp đầu mối không có đủ nguồn tài chính để nhập hàng do không đủ hạn mức tín dụng và nguồn ngoại tệ nên chủ yếu chỉ duy trì lượng hàng đủ để cung cấp cho hệ thống phân phối của doanh nghiệp và duy trì lượng dự trữ tồn kho theo quy định. Nhiều doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu đã tiết giảm chi phí kinh doanh, trong đó có việc giảm mạnh chiết khấu bán hàng dẫn đến doanh nghiệp bán lẻ kinh doanh xăng dầu thua lỗ.
Theo báo cáo của các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu và Hiệp hội xăng dầu Việt Nam, thời gian gần đây, các chi phí kinh doanh xăng dầu tiếp tục tăng cao, nhất là chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về cảng Việt Nam (chi phí tăng bất thường do các nhà cung cấp nước ngoài đã điều chỉnh mức phụ phí thị trường lên mức rất cao, chi phí vận chuyển tăng, tiếp cận nguồn hàng khó khăn...). Tại một số địa phương, Chi cục Hải quan đã ngừng thông quan đối với một số doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu do chưa thực hiện việc kết nối dữ liệu điện tử, chậm nộp thuế... Nhằm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, bảo đảm cung ứng đủ xăng dầu cho thị trường trong nước, Bộ Công Thương đề nghị Bộ Tài chính:
1. Kịp thời rà soát và điều chỉnh mức chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam, chi phí kinh doanh định mức, lợi nhuận định mức... theo mức phù hợp với thực tế phát sinh thời gian vừa qua để tính đúng, tính đủ trong giá cơ sở xăng dầu theo quy định hiện hành, bảo đảm duy trì hoạt động cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, khuyến khích các doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu cung ứng cho thị trường;
2. Chỉ đạo Tổng cục Hải quan tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu (nhất là đối với các doanh nghiệp trong danh sách gửi kèm theo công văn) thực hiện việc thông quan hàng hóa xăng dầu để kịp thời bổ sung nguồn hàng từ nguồn nhập khẩu cho thị trường trong nước.
Rất mong nhận được sự phối hợp, hỗ trợ của Bộ Tài chính./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
PHỤ LỤC
CÁC ĐỀ XUẤT HỖ TRỢ VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN
(Kèm theo công văn số 6436/BCT-TTTN ngày 18 tháng 10 năm 2022)
| STT | Thương nhân đầu mối | Cảng/kho xăng dầu | Đơn vị thụ lý | Đề xuất |
| 1 | Công ty cổ phần Thương mại Dầu khí Đồng Tháp | Kho phước khánh Đồng Nai | Hải quan Nhơn Trạch Đồng Nai | Đề nghị hỗ trợ về mặt thủ tục hải quan cho các lô hàng nhập khẩu |
| 2 | Công ty TNHH Vận tải thủy bộ Hải Hà | Thái Bình | Chi cục Hải quan Thái Bình | Đề nghị hỗ trợ về mặt thủ tục hải quan cho các lô hàng nhập khẩu |
| 3 | Công ty cổ phần thương mại đầu tư dầu khí Nam Sông Hậu | Kho Nam Sông Hậu Gò Công | Tổng cục Hải quan | Đề nghị hỗ trợ thủ tục cấp phép hoạt động do chưa hoàn thành lắp đặt hệ thống đo bồn tự động |
| Tổng kho xăng dầu Trà Nóc | Gia hạn làm thủ tục hải quan theo công văn xin gia hạn thời gian hoàn thiện lắp đặt thiết bị đo bồn tự động | |||
| 4 | Công ty TNHH Thương mại vận tải và Du lịch Xuyên Việt Oil |
| Tổng cục Hải quan | Đề nghị gỡ bỏ các hình thức xử lý bằng biện pháp hành chính do nợ thuế và tạo điều kiện cho công ty được hoạt động liên tục, nhập khẩu xăng dầu, đảm bảo nguồn cung cho thị trường trong nước |
- 1Công văn 603/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 1527/VP-KT năm 2022 về tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu do Văn phòng thành phố Hà Nội ban hành
- 3Công văn 6435/BCT-TTTN năm 2022 về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 1Công văn 603/BCT-TTTN năm 2022 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 1527/VP-KT năm 2022 về tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu do Văn phòng thành phố Hà Nội ban hành
- 3Công văn 6435/BCT-TTTN năm 2022 về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
Công văn 6436/BCT-TTTN năm 2022 về tháo gỡ khó khăn cho kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- Số hiệu: 6436/BCT-TTTN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 18/10/2022
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Đỗ Thắng Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/10/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
