Giới thiệu chung về Công văn 6427/BNV-CVL năm 2025

Công văn 6427/BNV-CVL được ban hành nhằm mục tiêu tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với lao động là người nước ngoài đang hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại Việt Nam. Trong bối cảnh ngành du lịch phục hồi và phát triển mạnh mẽ, việc kiểm soát và quản lý nguồn nhân lực nước ngoài đóng vai trò quyết định đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và chất lượng dịch vụ du lịch quốc gia.

Mục tiêu và sự cần thiết của việc tăng cường quản lý

Văn bản nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thiết lập trật tự trong quản lý lao động nước ngoài thông qua các mục tiêu cụ thể sau:

• Bảo đảm an ninh, trật tự xã hội: Kiểm soát chặt chẽ việc nhập cảnh, cư trú và hoạt động nghề nghiệp của người nước ngoài tại các điểm du lịch, cơ sở lưu trú và lữ hành.
• Bảo vệ nguồn nhân lực trong nước: Đảm bảo việc sử dụng lao động nước ngoài đúng quy định, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh hoặc chiếm dụng vị trí việc làm mà lao động trong nước có thể đáp ứng.
• Nâng cao chất lượng dịch vụ: Chuẩn hóa các yêu cầu về trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và chứng chỉ hành nghề đối với hướng dẫn viên, chuyên gia và quản lý người nước ngoài trong ngành du lịch.

Các nội dung trọng tâm trong công tác quản lý lao động nước ngoài

Công văn định hướng tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:

• Rà soát và cấp phép lao động: Thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định, cấp, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động (hoặc xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động) cho người nước ngoài làm việc trong các doanh nghiệp du lịch.
• Kiểm tra điều kiện hành nghề: Đặc biệt lưu ý đối với các chức danh như hướng dẫn viên du lịch nước ngoài, chuyên gia quản lý khách sạn, resort và nhân viên kỹ thuật chuyên sâu.
• Quản lý tạm trú và hoạt động: Phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an để theo dõi biến động về cư trú, khai báo tạm trú của lao động nước ngoài tại địa phương.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan chức năng

Để triển khai hiệu quả, yêu cầu sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước:

• Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về cán bộ, công chức, viên chức và tổ chức bộ máy liên quan đến công tác quản lý lao động nước ngoài.
• Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Phối hợp rà soát các tiêu chuẩn chuyên môn, chứng chỉ hành nghề du lịch và hướng dẫn các doanh nghiệp lữ hành thực hiện đúng quy định pháp luật.
• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Phối hợp chặt chẽ trong việc quản lý chỉ tiêu sử dụng lao động nước ngoài và cấp giấy phép lao động.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo các Sở, ban, ngành địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với các cơ sở kinh doanh du lịch có sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn.

Biện pháp thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

Yêu cầu kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về sử dụng lao động nước ngoài:

• Tăng cường thanh tra đột xuất: Tập trung vào các địa bàn trọng điểm du lịch, các doanh nghiệp lữ hành quốc tế và các khu nghỉ dưỡng lớn.
• Xử lý nghiêm sai phạm: Trục xuất các trường hợp lao động nước ngoài hoạt động trái phép, không có giấy phép lao động hoặc hành nghề hướng dẫn viên du lịch chui.
• Xử phạt doanh nghiệp vi phạm: Áp dụng các hình thức xử phạt hành chính nghiêm khắc, đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành đối với các tổ chức cố tình bảo lãnh hoặc sử dụng lao động nước ngoài bất hợp pháp.