Giới thiệu chung về Công văn 6359/TCHQ-GSQL

Công văn 6359/TCHQ-GSQL năm 2023 là văn bản hành chính do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm triển khai và hướng dẫn thực hiện các nội dung đã được thống nhất tại Phiên họp lần thứ 43 của Tiểu ban Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (SCAROO/CCA). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc cập nhật các quy định mới, tháo gỡ vướng mắc và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong khu vực ASEAN.

Các nội dung trọng tâm triển khai từ Phiên họp SCAROO/CCA lần thứ 43

Dựa trên kết quả của phiên họp, Tổng cục Hải quan hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương tập trung triển khai các nhóm nội dung cốt lõi sau:

• Cập nhật Quy tắc xuất xứ hàng hóa (ROO): Thống nhất việc áp dụng các quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng (PSR) theo danh mục hài hóa mới, đảm bảo tính đồng bộ và nhất quán giữa các nước thành viên ASEAN trong quá trình áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Tối ưu hóa quy trình kiểm tra và chấp nhận C/O: Hướng dẫn chi tiết về việc kiểm tra tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D, bao gồm cả C/O bản giấy và C/O điện tử được truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW).
• Giải quyết các vướng mắc kỹ thuật phát sinh: Đưa ra phương án xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mặt hình thức trên C/O, lỗi hệ thống truyền dữ liệu điện tử, hoặc các trường hợp cần xác minh lại thông tin xuất xứ từ nước xuất khẩu mà không làm ảnh hưởng đến tiến độ thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.
• Tăng cường cơ chế xác minh xuất xứ: Đẩy mạnh hoạt động phối hợp, trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan Việt Nam và cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của các nước thành viên ASEAN nhằm phòng chống gian lận xuất xứ và chuyển tải bất hợp pháp.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Để đảm bảo việc thực thi đồng bộ các cam kết quốc tế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Phổ biến và tập huấn nghiệp vụ: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến kịp thời nội dung hướng dẫn tại Công văn 6359/TCHQ-GSQL đến toàn thể cán bộ công chức làm công tác kiểm tra xuất xứ và thông quan hàng hóa.
• Áp dụng thống nhất quy trình: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin xuất xứ theo đúng thẩm quyền và quy định, tránh việc tự ý yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Báo cáo vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn hoặc có sự không thống nhất trong cách hiểu quy định giữa các nước thành viên, các đơn vị cần kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan để có phương án xử lý ở cấp đa phương.

Ý nghĩa của văn bản đối với hoạt động thương mại

Việc ban hành và triển khai Công văn 6359/TCHQ-GSQL giúp cụ thể hóa các cam kết quốc tế trong Hiệp định ATIGA vào thực tiễn quản lý hải quan tại Việt Nam. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, ngăn chặn gian lận thương mại mà còn hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan, thúc đẩy giao thương hàng hóa mạnh mẽ trong khối ASEAN.