Xét đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại văn bản số 5792/BNN-KL ngày 08 tháng 8 năm 2024 về việc xem xét, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án Đường giao thông Mường Toong - Nậm Xả, xã Mường Toong, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên (sau đây viết tắt là Dự án), Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang có ý kiến như sau:

1. Hồ sơ đề nghị chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện Dự án được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp nhận, thẩm định trước ngày 01 tháng 4 năm 2024, thuộc đối tượng chuyển tiếp theo quy định tại Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp. Sau khi Nghị định số 91/2024/NĐ-CP được ban hành, Phó Thủ tướng đã chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, hoàn thành việc thẩm định các hồ sơ đề nghị chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định số 91/2024/NĐ-CP và các quy định có liên quan (văn bản số 5286/VPCP-NN ngày 26 tháng 7 năm 2024). Sau khi rà soát, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẳng định: Dự án đáp ứng tiêu chí dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, hồ sơ đủ căn cứ, điều kiện để Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án.

Căn cứ Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2023 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các dự án cấp thiết phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đồng ý chủ trương chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác đối với 12,32 ha rừng tự nhiên tại huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên để thực hiện Dự án như báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ và đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại các văn bản nêu trên.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm toàn diện về tính đầy đủ, chính xác, hợp lệ của hồ sơ và tài liệu số liệu liên quan; về tổ chức thẩm định, kết quả thẩm định và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đầy đủ, chính xác, hợp lệ của hồ sơ, tài liệu và các nội dung liên quan trong hồ sơ đề nghị chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện Dự án.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát kỹ hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng; xác định chính xác nhu cầu thực tế, vị trí, ranh giới, diện tích, hiện trạng rừng, đảm bảo sử dụng ít nhất diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác, thống nhất giữa hồ sơ và thực địa, phù hợp với chỉ tiêu đất rừng đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; chỉ đạo chủ đầu tư Dự án rà soát, thực hiện nghiêm nghĩa vụ trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cập nhật, bổ sung vào Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 theo đúng quy định. Việc quyết định chuyển mục đích và tổ chức chuyển mục đích sử dụng đối với diện tích rừng được nêu ở mục 1 văn bản này chỉ được thực hiện sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 19, 23 Luật Lâm nghiệp, đảm bảo tuân thủ đúng, đầy đủ các quy định có liên quan. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên chịu trách nhiệm trước pháp luật, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích sử dụng rừng, đảm bảo công khai, minh bạch, sử dụng rừng, đất tiết kiệm, an toàn, hiệu quả, đúng và đầy đủ theo quy định của pháp luật, không làm thất thoát tài sản, ngân sách nhà nước, tham nhũng, gây khiếu kiện mất trật tự xã hội.

Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ việc đề xuất chủ trương và tổ chức thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để triển khai Dự án.

3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên thực hiện; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng diện tích rừng tại mục 1 văn bản này theo đúng quy định hiện hành; chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, chủ động xử lý theo thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng rừng, đảm bảo đúng quy định./.