Giới thiệu chung về Công văn 6244/BTP-KTrVB

Công văn 6244/BTP-KTrVB được Bộ Tư pháp ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm túc, thống nhất và hiệu quả công tác hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) kỳ 2 (2014-2018) trên phạm vi cả nước. Đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm làm sạch hệ thống pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và công khai, minh bạch của hệ thống văn bản pháp quy.

- Mục đích và yêu cầu của công tác hệ thống hóa kỳ 2014-2018

• Xác định chính xác các văn bản QPPL còn hiệu lực, hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần, từ đó giúp các cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân dễ dàng tra cứu, áp dụng pháp luật.
• Kịp thời phát hiện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với thực tiễn để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
• Tăng cường năng lực quản lý nhà nước bằng pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật tại các cơ quan trung ương và địa phương.

- Đối tượng và phạm vi hệ thống hóa văn bản

• Đối tượng thực hiện: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã) và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến công tác xây dựng, kiểm tra, hệ thống hóa văn bản QPPL.
• Phạm vi văn bản hệ thống hóa: Bao gồm toàn bộ các văn bản QPPL do các cơ quan có thẩm quyền ở trung ương và địa phương ban hành hoặc liên tịch ban hành tính đến hết ngày 31/12/2018 (bao gồm cả các văn bản được hệ thống hóa trong kỳ 1 còn hiệu lực và các văn bản mới ban hành trong kỳ 2014-2018).

- Các nội dung thực hiện cốt lõi và quy trình triển khai

• Xây dựng kế hoạch hệ thống hóa: Các cơ quan, địa phương chủ động ban hành kế hoạch chi tiết, phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị trực thuộc, bố trí kinh phí và nguồn nhân lực bảo đảm tiến độ đề ra.
• Tập hợp và rà soát văn bản: Thu thập đầy đủ các văn bản QPPL thuộc đối tượng hệ thống hóa; thực hiện rà soát, đối chiếu tình trạng pháp lý của từng văn bản để xác định hiệu lực thi hành.
• Lập các danh mục văn bản: Phân loại văn bản thành các danh mục cụ thể bao gồm: Danh mục văn bản QPPL còn hiệu lực; Danh mục văn bản QPPL hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần; Danh mục văn bản QPPL cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.
• Xây dựng Tập hệ thống hóa văn bản: Tập hợp các văn bản còn hiệu lực được sắp xếp theo các tiêu chí khoa học (theo lĩnh vực, thời gian ban hành) để phục vụ tra cứu.

- Thời hạn công bố kết quả và chế độ báo cáo

• Thời hạn công bố: Kết quả hệ thống hóa văn bản QPPL kỳ 2014-2018 phải được công bố công khai trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan thực hiện và đăng Công báo theo quy định pháp luật trước ngày 01/03/2019.
• Chế độ báo cáo: Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm tổng hợp kết quả, lập báo cáo gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Yêu cầu về chất lượng báo cáo: Báo cáo cần đánh giá rõ thực trạng hệ thống văn bản, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác hệ thống hóa văn bản trong các giai đoạn tiếp theo.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

• Bộ Tư pháp: Đóng vai trò chủ trì, hướng dẫn nghiệp vụ, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện hệ thống hóa tại các Bộ, ngành và địa phương; giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Chỉ đạo tổ chức pháp chế làm đầu mối, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
• Ủy ban nhân dân các cấp: Chỉ đạo Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp thực hiện nghiêm túc việc hệ thống hóa văn bản do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp mình ban hành.