Tổng quan về Công văn 6142/TCHQ-GSQL

Công văn 6142/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện việc nộp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến thời hạn nộp, thủ tục khai báo và việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt khi doanh nghiệp nộp bổ sung C/O sau thời điểm thông quan.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 6142/TCHQ-GSQL

- Quy định về thời hạn và điều kiện nộp bổ sung C/O:

• Doanh nghiệp được phép nộp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong thời hạn quy định tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên hoặc theo quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, người khai hải quan phải khai báo rõ việc nộp muộn hoặc nộp bổ sung C/O trên tờ khai hải quan để làm cơ sở cho việc kiểm tra, đối chiếu và áp dụng thuế suất ưu đãi sau này.
• C/O nộp bổ sung phải đảm bảo còn hiệu lực tại thời điểm nộp và thông tin trên C/O phải hoàn toàn phù hợp với hồ sơ lô hàng đã nhập khẩu.

- Thủ tục xử lý thuế và hoàn thuế khi nộp bổ sung C/O:

• Trường hợp doanh nghiệp nộp bổ sung C/O hợp lệ trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, xác định tính hợp lệ của C/O để áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt cho lô hàng.
• Nếu doanh nghiệp đã nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi (MFN) tại thời điểm thông quan, cơ quan hải quan sẽ thực hiện xử lý tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Quy trình hoàn trả tiền thuế nộp thừa phải được thực hiện nhanh chóng, minh bạch, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp khi đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xuất xứ hàng hóa.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện thống nhất hướng dẫn tại Công văn này, tránh việc mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra kỹ lưỡng tính hợp lệ của C/O nộp bổ sung, đối chiếu với các thông tin đã khai báo trên tờ khai hải quan ban đầu và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan.
• Trường hợp phát hiện nghi ngờ về tính xác thực của C/O, cơ quan hải quan tiến hành xác minh theo quy định nhưng không được tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết luận xác minh chính thức từ cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 6142/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc chậm trễ nhận C/O từ đối tác nước ngoài. Việc cho phép nộp bổ sung C/O và hoàn trả thuế nộp thừa giúp doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí, đồng thời thúc đẩy việc thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế trong các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia.