Tóm tắt Công văn 61/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng
Công văn 61/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các chủ thể trong ngành xây dựng thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý dự án, thiết kế, giám sát và thi công công trình.
1. Hướng dẫn về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của cá nhân
Đối với cá nhân tham gia hoạt động xây dựng, Công văn tập trung làm rõ các điều kiện để được cấp chứng chỉ hành nghề phù hợp với từng hạng năng lực:
- Yêu cầu về trình độ chuyên môn: Cá nhân phải có bằng cấp, chứng chỉ đào tạo thuộc chuyên ngành phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề (như kiến trúc, xây dựng công trình, cơ điện, khảo sát, kinh tế xây dựng).
- Kinh nghiệm thực tế: Xác định rõ thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với hạng chứng chỉ. Đối với Hạng I, cá nhân phải có kinh nghiệm từ 7 năm trở lên; Hạng II từ 5 năm trở lên; Hạng III từ 2 năm hoặc 3 năm trở lên tùy thuộc vào trình độ đào tạo (Đại học hoặc Cao đẳng/Trung cấp).
- Vai trò trong các dự án trước đó: Cá nhân phải chứng minh đã trực tiếp tham gia thiết kế, giám sát, hoặc quản lý dự án đối với số lượng và cấp công trình tương ứng theo quy định để làm cơ sở xét duyệt hạng chứng chỉ hành nghề.
2. Hướng dẫn về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức
Đối với các tổ chức (doanh nghiệp) hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, Công văn hướng dẫn cụ thể về điều kiện để được cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng:
- Yêu cầu về nhân sự chủ chốt: Tổ chức phải có đủ số lượng nhân sự giữ vai trò chủ chốt (chủ nhiệm, chủ trì, giám đốc quản lý dự án, chỉ huy trưởng công trường) có chứng chỉ hành nghề phù hợp với lĩnh vực và hạng năng lực mà tổ chức đăng ký.
- Yêu cầu về hợp đồng và công trình tiêu biểu: Tổ chức phải cung cấp các hợp đồng xây dựng kèm theo biên bản nghiệm thu hoàn thành của các công trình đã thực hiện để chứng minh năng lực thực tế tương ứng với hạng đăng ký (Hạng I, Hạng II, hoặc Hạng III).
- Trang thiết bị và quy trình kỹ thuật: Tổ chức phải có máy móc, thiết bị hoặc phần mềm chuyên ngành phù hợp để phục vụ công việc đăng ký năng lực hoạt động.
3. Thẩm quyền và thủ tục sát hạch, cấp chứng chỉ
Công văn cũng làm rõ quy trình phối hợp và thẩm quyền của các cơ quan trong việc tiếp nhận hồ sơ, tổ chức sát hạch và cấp chứng chỉ:
- Thẩm quyền cấp chứng chỉ: Cục Quản lý hoạt động xây dựng thuộc Bộ Xây dựng có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề Hạng I cho cá nhân và chứng chỉ năng lực Hạng I cho tổ chức. Sở Xây dựng và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận có thẩm quyền cấp chứng chỉ Hạng II và Hạng III.
- Công tác sát hạch: Việc sát hạch phải được thực hiện nghiêm túc thông qua phần mềm sát hạch chuyên dụng, đảm bảo tính khách quan, minh bạch và đúng bộ câu hỏi do Bộ Xây dựng ban hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 61/BXD-HĐXD | Hà nội, ngày 22 tháng 6 năm 2011 |
Kính gửi: Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 1909/SKH&ĐT-ĐKKD1 ngày 20/5/2011 của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội xin ý kiến về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Các quy định về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng tại Chương IV Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình là các tiêu chí để xác định năng lực của tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng. Theo đó, những cá nhân khi được giao trực tiếp đảm nhận chức danh chủ nhiệm thiết kế, chủ trì thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình mới yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề. Nhà nước chỉ quy định các điều kiện năng lực để tổ chức tự xác định hạng năng lực của mình phù hợp với công việc đảm nhận. Chủ đầu tư phải căn cứ vào các tiêu chí này để lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định.
Như vậy, theo quy định của pháp luật về xây dựng, chỉ khi tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia thực hiện công việc xây dựng nào đó thì bắt buộc phải đáp ứng đủ điều kiện năng lực theo quy định. Do vậy, khi đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp không phải nộp chứng chỉ hành nghề của cá nhân và bất kể tài liệu gì chứng minh về điều kiện năng lực. Chỉ khi tham gia dự thầu hoặc thực hiện công việc xây dựng cụ thể nào đó mới yêu cầu phải chứng minh năng lực về hoạt động xây dựng.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội nghiên cứu thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
Công văn 61/BXD-HĐXD hướng dẫn điều kiện năng lực trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 61/BXD-HĐXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/06/2011
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Hoàng Thọ Vinh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/06/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
