Công văn 6073/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng giàn khoan nhập khẩu, nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu giàn khoan, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động dầu khí; các cục hải quan tỉnh, thành phố trực tiếp làm thủ tục thông quan và quản lý thuế đối với mặt hàng này.
• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về điều kiện miễn thuế nhập khẩu, đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng và thủ tục hồ sơ liên quan đến giàn khoan di động, giàn khoan tự nâng và các phương tiện nổi chuyên dùng phục vụ dầu khí.

Chính sách thuế nhập khẩu đối với giàn khoan

• Giàn khoan nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động tìm kiếm, thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu, với điều kiện mặt hàng này thuộc loại trong nước chưa sản xuất được.
• Cơ sở để xác định giàn khoan trong nước đã sản xuất được hay chưa phải căn cứ trực tiếp vào Danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành tại thời điểm nhập khẩu.
• Trường hợp giàn khoan nhập khẩu được xác định thuộc loại trong nước đã sản xuất được thì doanh nghiệp phải kê khai và nộp đầy đủ thuế nhập khẩu theo mức thuế suất quy định tại Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành.

Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) khâu nhập khẩu

• Giàn khoan, tàu chứa dầu và các phương tiện nổi chuyên dùng phục vụ hoạt động dầu khí thuộc loại trong nước chưa sản xuất được khi nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Để được áp dụng đối tượng không chịu thuế GTGT, doanh nghiệp nhập khẩu phải xuất trình cho cơ quan hải quan các văn bản, tài liệu chứng minh mục đích sử dụng trực tiếp cho hoạt động dầu khí và xác nhận về việc loại phương tiện này trong nước chưa sản xuất được.
• Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu giàn khoan để cho thuê hoặc sử dụng vào mục đích khác không trực tiếp phục vụ hoạt động dầu khí thì phải kê khai, nộp thuế GTGT theo mức thuế suất quy định đối với hàng hóa tiêu dùng thông thường.

Thủ tục hải quan và trách nhiệm của các bên liên quan

• Trách nhiệm của người khai hải quan: Doanh nghiệp phải tự kê khai chính xác, trung thực thông tin về đặc tính kỹ thuật, mục đích sử dụng của giàn khoan và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của hồ sơ miễn thuế, hồ sơ không chịu thuế GTGT.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ nhập khẩu với Danh mục của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo không đúng chủng loại hoặc sử dụng sai mục đích sau khi thông quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế, truy thu thuế và xử lý vi phạm theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Công văn 6073/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành, tạo cơ sở pháp lý minh bạch giúp các doanh nghiệp dầu khí chủ động phương án tài chính khi nhập khẩu thiết bị, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước của ngành hải quan.