Công văn 6061/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xe cứu thương nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình phân loại, áp thuế và kiểm soát chặt chẽ các phương tiện chuyên dùng nhập khẩu tại các cửa khẩu trên cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản áp dụng trực tiếp đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện thủ tục thông quan. Đồng thời, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp là các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu xe cứu thương vào thị trường Việt Nam.

Quy định về đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

• Theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt hiện hành, các loại xe chuyên dùng phục vụ mục đích nhân đạo, y tế, trong đó có xe cứu thương, thuộc đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt khi nhập khẩu.
• Chính sách ưu đãi này nhằm hỗ trợ ngành y tế, giảm chi phí trang bị phương tiện cấp cứu cho các bệnh viện, cơ sở y tế, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Tiêu chuẩn xác định xe cứu thương chuyên dùng để miễn thuế

• Để được hưởng chính sách không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, phương tiện nhập khẩu phải được thiết kế, chế tạo nguyên bản từ nhà sản xuất là xe cứu thương chuyên dùng.
• Xe phải được trang bị đầy đủ các thiết bị y tế chuyên dụng đặc trưng phục vụ cho việc cấp cứu và vận chuyển bệnh nhân như: cáng thương, hệ thống bình oxy, đèn tín hiệu ưu tiên, còi rú chuyên dụng, và các khoang chứa dụng cụ y tế được bố trí khoa học theo tiêu chuẩn kỹ thuật của ngành y tế.
• Các trường hợp xe ô tô thông thường được cải tạo, lắp ráp thêm thiết bị y tế sau khi nhập khẩu hoặc không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật nguyên bản của xe cứu thương sẽ không được xem xét áp dụng chính sách miễn thuế tiêu thụ đặc biệt này.

Quy trình kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt hồ sơ nhập khẩu, bao gồm chứng thư giám định, tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất, và giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu do cơ quan đăng kiểm cấp.
• Công tác kiểm tra thực tế hàng hóa phải được thực hiện kỹ lưỡng nhằm đối chiếu thực trạng phương tiện với hồ sơ khai báo. Cơ quan hải quan tập trung kiểm tra cấu trúc xe, vách ngăn giữa khoang lái và khoang bệnh nhân, sự hiện diện của các thiết bị y tế cố định trên xe.
• Đối với các trường hợp có nghi ngờ về tính trung thực của hồ sơ hoặc thiết kế của phương tiện, cơ quan hải quan sẽ tiến hành trưng cầu giám định tại các tổ chức có thẩm quyền hoặc phối hợp với cơ quan đăng kiểm để xác minh rõ bản chất của hàng hóa trước khi quyết định thông quan và áp dụng chính sách thuế.

Xử lý vi phạm và truy thu thuế

• Văn bản nhấn mạnh việc kiên quyết xử lý các hành vi lợi dụng chính sách ưu đãi thuế đối với xe cứu thương để nhập khẩu xe chở người thông thường nhằm trốn thuế tiêu thụ đặc biệt.
• Trường hợp doanh nghiệp khai báo sai lệch thông tin, tự ý tháo dỡ thiết bị y tế chuyên dụng sau khi thông quan để sử dụng xe vào mục đích khác sẽ bị truy thu toàn bộ số thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng chênh lệch, đồng thời bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự tùy theo mức độ vi phạm.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và hiệu lực áp dụng

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác áp mã, áp thuế và kiểm tra sau thông quan. Văn bản có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, làm căn cứ pháp lý để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng xe cứu thương nhập khẩu trên toàn quốc.