Tổng quan về Công văn 6036/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 6036/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa cung ứng cho các chuyến bay xuất cảnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các hãng hàng không và doanh nghiệp cung ứng dịch vụ tại các sân bay quốc tế, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện chặt chẽ.

Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa cung ứng

Văn bản hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện thủ tục hải quan đối với các loại hàng hóa đưa lên tàu bay xuất cảnh, cụ thể như sau:

• Đối tượng hàng hóa áp dụng: Bao gồm suất ăn, đồ uống, dụng cụ phục vụ trên chuyến bay, vật tư tiêu hao và các loại hàng hóa khác được cung ứng trực tiếp để phục vụ cho hành khách và tổ bay trên các chuyến bay quốc tế xuất cảnh từ Việt Nam.
• Hình thức khai báo hải quan: Hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng tờ khai hải quan hoặc các chứng từ thay thế phù hợp với từng loại hình cung ứng. Doanh nghiệp có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về số lượng, chủng loại và trị giá hàng hóa theo đúng quy định pháp luật.
• Địa điểm làm thủ tục: Quy định rõ cơ quan hải quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ là Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế nơi tàu bay xuất cảnh, giúp tối ưu hóa thời gian và quy trình luân chuyển hàng hóa.

Công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa lên tàu bay

Để ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và đảm bảo an ninh hàng không, Công văn 6036/TCHQ-GSQL đặc biệt nhấn mạnh đến công tác giám sát hải quan:

• Giám sát từ kho đến tàu bay: Quá trình vận chuyển hàng hóa từ kho chứa của doanh nghiệp cung ứng đến khi thực tế được xếp lên tàu bay phải chịu sự giám sát liên tục và chặt chẽ của cơ quan hải quan cửa khẩu.
• Áp dụng biện pháp kỹ thuật: Khuyến khích và yêu cầu sử dụng các phương tiện giám sát hiện đại như niêm phong hải quan, hệ thống camera giám sát tại các khu vực biệt trữ hàng hóa cung ứng trước khi đưa lên tàu bay.
• Trách nhiệm bảo quản của doanh nghiệp: Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ hàng không phải chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa đã hoàn thành thủ tục hải quan cho đến khi hàng hóa được xếp lên tàu bay dưới sự chứng kiến của lực lượng chức năng.

Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính liên quan

Vấn đề nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa cung ứng cho các chuyến bay xuất cảnh được làm rõ nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và tránh thất thu ngân sách nhà nước:

• Áp dụng chính sách thuế xuất khẩu: Xác định rõ các trường hợp hàng hóa cung ứng được áp dụng chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu hoặc đối tượng không chịu thuế theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với phương tiện vận tải xuất cảnh.
• Thủ tục hoàn thuế và không thu thuế: Hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, chứng từ để doanh nghiệp thực hiện thủ tục hoàn thuế nhập khẩu (nếu có) đối với nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất, chế biến suất ăn hoặc hàng hóa cung ứng cho các chuyến bay quốc tế.

Trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện

Để đảm bảo hiệu quả thực thi của văn bản, Tổng cục Hải quan yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế phổ biến, hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp trên địa bàn; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm.
• Các hãng hàng không và doanh nghiệp cung ứng: Nghiêm túc chấp hành các quy định về khai báo hải quan, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ đã nộp và phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong quá trình kiểm tra, giám sát hàng hóa.