Giới thiệu về Công văn 6014/TCHQ-PC năm 2017

Công văn 6014/TCHQ-PC được Tổng cục Hải quan ban hành vào ngày 13 tháng 09 năm 2017 nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện việc kiểm tra, xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến mã số mã vạch (MSMV) trên hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa, đồng thời phân định rõ thẩm quyền xử lý giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành khác.

Nội dung cốt lõi và hướng dẫn xử lý vi phạm mã vạch

Dựa trên các quy định pháp luật về đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa và sở hữu trí tuệ, Tổng cục Hải quan đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với việc kiểm tra và xử lý hành vi vi phạm về mã số mã vạch như sau:

• Về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Công văn làm rõ rằng cơ quan Hải quan không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy định về sử dụng mã số mã vạch (ví dụ như hành vi sử dụng mã số mã vạch nước ngoài trên hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép) trong khâu thông quan. Thẩm quyền xử phạt đối với hành vi này thuộc về thanh tra chuyên ngành Khoa học và Công nghệ.
• Xử lý đối với hàng hóa nhập khẩu có mã số mã vạch nước ngoài: Trường hợp phát hiện hàng hóa nhập khẩu có in mã số mã vạch của nước ngoài nhưng chưa có văn bản ủy quyền hoặc xác nhận của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan Hải quan vẫn thực hiện thông quan hàng hóa theo quy định nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện nhập khẩu khác. Sau khi thông quan, cơ quan Hải quan sẽ chuyển thông tin vụ việc cho Sở Khoa học và Công nghệ hoặc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng để tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền.
• Trường hợp hàng hóa có dấu hiệu giả mạo: Nếu cơ quan Hải quan phát hiện hàng hóa có dấu hiệu giả mạo xuất xứ, giả mạo nhãn hiệu hoặc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thông qua việc sử dụng mã số mã vạch giả, cơ quan Hải quan sẽ áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử lý vi phạm theo đúng quy định của Luật Hải quan và pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ.

Ý nghĩa và tác động của Công văn 6014/TCHQ-PC

Văn bản này mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động xuất nhập khẩu và công tác quản lý của cơ quan Hải quan:

• Tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan: Giúp giảm thiểu tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu do các vướng mắc về thủ tục hành chính liên quan đến mã số mã vạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu chấp hành tốt pháp luật.
• Phân định rõ ràng trách nhiệm quản lý: Xác định rõ ranh giới nhiệm vụ giữa cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý chuyên ngành (Bộ Khoa học và Công nghệ), tránh việc chồng chéo trong kiểm tra, xử phạt.
• Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế chuyển giao thông tin vi phạm từ cơ quan Hải quan sang các cơ quan thanh tra chuyên ngành để xử lý triệt để các hành vi vi phạm về nhãn mác và mã vạch trong lưu thông nội địa.