Giới thiệu về Công văn 6001/KBNN-KSC năm 2021
Công văn 6001/KBNN-KSC được Kho bạc Nhà nước ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và chuẩn hóa công tác thanh toán cá nhân qua tài khoản của các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước. Đây là một trong những văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm đẩy mạnh đề án thanh toán không dùng tiền mặt của Chính phủ, đồng thời tối ưu hóa quy trình kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản
Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình gửi danh sách thanh toán cá nhân (bao gồm tiền lương, phụ cấp, các khoản thu nhập khác) từ các đơn vị sử dụng ngân sách đến Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại. Quy định này áp dụng bắt buộc đối với tất cả các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện giao dịch kiểm soát chi qua hệ thống Kho bạc Nhà nước trên toàn quốc.
Quy trình gửi và kiểm soát bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng
- Gửi hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến: Các đơn vị sử dụng ngân sách phải thực hiện lập và gửi bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng (theo Mẫu số 09 ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) thông qua Trang thông tin dịch vụ công trực tuyến của Kho bạc Nhà nước.
- Định dạng file dữ liệu: File danh sách thanh toán phải được xuất dưới dạng dữ liệu điện tử (định dạng XML hoặc các định dạng chuẩn theo hướng dẫn kỹ thuật của Kho bạc Nhà nước) để đảm bảo tính chính xác, bảo mật và khả năng tự động truyền nhận dữ liệu giữa các hệ thống liên thông.
- Ký số phê duyệt: Chủ tài khoản và kế toán trưởng của đơn vị sử dụng ngân sách phải thực hiện ký số hợp lệ trên bảng thanh toán điện tử trước khi truyền gửi đến Kho bạc Nhà nước để làm cơ sở pháp lý cho việc kiểm soát chi.
Trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách
- Tính chính xác của thông tin: Đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính hợp pháp, hợp lệ và sự chính xác của các thông tin trên bảng thanh toán, bao gồm: họ tên người thụ hưởng, số tài khoản cá nhân, tên ngân hàng nơi mở tài khoản và số tiền thanh toán cụ thể cho từng cá nhân.
- Khớp đúng dữ liệu: Đảm bảo tổng số tiền trên bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng phải khớp đúng tuyệt đối với số tiền đề nghị thanh toán trên Giấy rút dự toán ngân sách nhà nước hoặc Ủy nhiệm chi gửi kèm theo.
- Kịp thời xử lý sai sót: Trong trường hợp có sai sót về thông tin tài khoản dẫn đến việc ngân hàng trả lại tiền, đơn vị phải chủ động phối hợp với Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại để điều chỉnh, lập lại hồ sơ thanh toán kịp thời, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi của người thụ hưởng.
Trách nhiệm kiểm soát của Kho bạc Nhà nước
- Kiểm soát tính hợp lệ của hồ sơ: Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ đề nghị thanh toán theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Thực hiện đối chiếu tổng số tiền trên bảng thanh toán với chứng từ chuyển tiền của đơn vị.
- Truyền nhận dữ liệu tự động: Sau khi kiểm soát và phê duyệt hồ sơ, Kho bạc Nhà nước thực hiện truyền dữ liệu bảng thanh toán điện tử sang ngân hàng thương mại phối hợp thu, chi để thực hiện ghi có vào tài khoản của từng cá nhân thụ hưởng một cách tự động và an toàn.
- Bảo mật thông tin: Đảm bảo an toàn, bảo mật tuyệt đối thông tin dữ liệu thanh toán của các đơn vị sử dụng ngân sách trong suốt quá trình truyền nhận và xử lý trên hệ thống công nghệ thông tin của ngành Kho bạc.
Phối hợp giữa Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng thương mại
- Xử lý giao dịch nhanh chóng: Ngân hàng thương mại nơi Kho bạc Nhà nước mở tài khoản thanh toán có trách nhiệm tiếp nhận dữ liệu thanh toán điện tử, thực hiện hạch toán ghi có vào tài khoản cá nhân của người thụ hưởng một cách nhanh chóng, chính xác và đầy đủ.
- Phản hồi thông tin lỗi: Trường hợp không thực hiện được giao dịch do sai thông tin tài khoản hoặc tài khoản bị khóa/đóng, ngân hàng phải phản hồi ngay bằng văn bản hoặc thông điệp điện tử cho Kho bạc Nhà nước để thông báo cho đơn vị sử dụng ngân sách kịp thời xử lý theo quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6001/KBNN-KSC | Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc TW; |
Thực hiện cải cách hành chính, tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng ngân sách; đồng thời đẩy mạnh thanh toán bằng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt của cá nhân và doanh nghiệp theo Quyết định số 149/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và Quyết định số 414/QĐ-BTC ngày 26/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động triển khai Quyết định số 149/QĐ-TTg, sau khi xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước (KBNN) hướng dẫn một số nội dung về thanh toán cá nhân qua tài khoản như sau:
1. Trường hợp đơn vị sử dụng ngân sách có nhu cầu thanh toán qua tài khoản khi chi trả các khoản thanh toán cá nhân cho các đối tượng thụ hưởng có tài khoản tại ngân hàng thương mại (NHTM) như: người dân nhận hỗ trợ do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; cộng tác viên của các Đài phát thanh truyền hình, Hội nhà báo, tiền công tác phí, tiền nhuận bút, Cổng thông tin điện tử,...; học bổng, hỗ trợ học phí cho học sinh, sinh viên; tiền lương, tiền công vận động viên; tiền công quân sự, dân phòng..., sử dụng Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng (Mẫu số 09 kèm theo phụ lục II Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN); trong đó bổ sung mục “IV, Thanh toán cá nhân khác” trên Mẫu số 09, trong đó: cột số (2) Họ và tên; cột (3) tài khoản ngân hàng (số tài khoản người hưởng, tên ngân hàng); cột (9) số tiền thanh toán, hỗ trợ cho cá nhân.
Kho bạc Nhà nước thanh toán theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 136/2018/TT-BTC ngày 28/12/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống KBNN.
(Lưu ý: Các đơn vị KBNN đề nghị các đơn vị sử dụng ngân sách lập riêng 01 bộ chứng từ chuyển tiền, bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng đối với các khoản chi thanh toán cá nhân khác nêu trên).
Trên cơ sở đề nghị của đơn vị sử dụng ngân sách, KBNN kiểm soát đảm bảo theo đúng quy định của Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22/06/2020 hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước qua KBNN. Trường hợp đủ điều kiện theo quy định, KBNN làm thủ tục chuyển tiền vào tài khoản thanh toán của đơn vị mở tại NHTM để chi thanh toán cá nhân theo tổng số tiền trên chứng từ chuyển tiền của đơn vị.
2. Việc thanh toán cá nhân qua tài khoản hướng dẫn tại Công văn này chỉ áp dụng đối với các đơn vị sử dụng ngân sách có nhu cầu và tự nguyện đề nghị Kho bạc Nhà nước thực hiện (mẫu Giấy đề nghị kèm theo Công văn này).
Đề nghị các đơn vị KBNN và Sở giao dịch tổ chức triển khai thực hiện, trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Kho bạc Nhà nước để được hướng dẫn./.
|
| KT. TỔNG GIÁM ĐỐC |
| ………….. | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: /….-……. | …., ngày tháng năm |
GIẤY ĐỀ NGHỊ
Kính gửi: Kho bạc Nhà nước……………………….
Đề nghị Kho bạc Nhà nước…………….thanh toán vào tài khoản thanh toán của đơn vị mở tại Ngân hàng thương mại (theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 136/2018/TT-BTC ngày 28/12/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống KBNN) đối với các khoản thanh toán cá nhân sau:
1. ………………………………………………………………………………………………………
2. ………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………….
Đơn vị……………..cam kết không sử dụng tài khoản thanh toán của đơn vị mở tại Ngân hàng thương mại cho các mục đích khác và chịu trách nhiệm về tính chính xác của đối tượng thụ hưởng về danh sách họ tên, số tài khoản của các đối tượng thụ hưởng, số tiền kê trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng; đồng thời chịu trách nhiệm ký hợp đồng với Ngân hàng thương mại và thực hiện ủy quyền cho ngân hàng thương mại được trích nợ tài khoản thanh toán của đơn vị để thực hiện chuyển tiền vào tài khoản của từng đối tượng thụ hưởng theo Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng có xác nhận của Kho bạc Nhà nước ngay khi nhận được tiền vào tài khoản của đơn vị.
Đề nghị Kho bạc Nhà nước………………..phối hợp thực hiện/.
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH |
(Lưu ý: Giấy đề nghị chỉ gửi lần đầu và gửi khi có bổ sung, điều chỉnh).
- 1Công văn 1905/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 2Công văn 1912/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 3Công văn 2534/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 4Công văn 276/KBNN-KTNN năm 2025 hướng dẫn chuyển lệnh thanh toán đến các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước
- 1Thông tư 136/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 13/2017/TT-BTC quy định về quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 11/2020/NĐ-CP quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước
- 3Quyết định 149/QĐ-TTg năm 2020 về phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Thông tư 62/2020/TT-BTC hướng dẫn về kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 1905/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 6Công văn 1912/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 7Công văn 2534/BHXH-TCKT năm 2024 triển khai cơ quan Bảo hiểm xã hội chuyển tiền chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội hàng tháng qua tài khoản cá nhân cho người hưởng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 8Công văn 276/KBNN-KTNN năm 2025 hướng dẫn chuyển lệnh thanh toán đến các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước
Công văn 6001/KBNN-KSC năm 2021 thanh toán cá nhân qua tài khoản do Kho bạc Nhà nước ban hành
- Số hiệu: 6001/KBNN-KSC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/11/2021
- Nơi ban hành: kho bạc nhà nước
- Người ký: Nguyễn Quang Vinh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/11/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
