Công văn 599/UBTVQH15-CTĐB năm 2023 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm triển khai đồng bộ, chặt chẽ và đúng quy định pháp luật việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn. Đây là hoạt động giám sát tối cao nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, giúp đánh giá uy tín và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ.
- Mục đích và yêu cầu của việc lấy phiếu tín nhiệm
- Đảm bảo sự lãnh đạo tuyệt đối và toàn diện của Đảng trong công tác cán bộ, thực hiện đúng quy trình, thủ tục được quy định tại Nghị quyết số 96/2023/QH15 của Quốc hội.
- Đánh giá khách quan, công tâm, trung thực và thực chất về năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của người được lấy phiếu tín nhiệm.
- Góp phần tăng cường tính chịu trách nhiệm của cán bộ trước Quốc hội, Hội đồng nhân dân và cử tri cả nước, đồng thời làm cơ sở cho công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ.
- Đối tượng được lấy phiếu tín nhiệm và các trường hợp ngoại lệ
- Đối tượng áp dụng: Người giữ các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật hiện hành.
- Trường hợp không lấy phiếu tín nhiệm: Không tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người đã có thông báo nghỉ công tác chờ nghỉ hưu hoặc người mới được Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu, phê chuẩn trong năm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm (năm 2023). Quy định này nhằm bảo đảm tính công bằng, thực chất và đủ thời gian để đánh giá quá trình công tác của cán bộ.
- Quy trình và thủ tục chuẩn bị lấy phiếu tín nhiệm
- Báo cáo tự kiểm điểm: Người được lấy phiếu tín nhiệm phải xây dựng và gửi báo cáo tự kiểm điểm chi tiết về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, phẩm chất đạo đức, lối sống, việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật, cũng như việc kê khai tài sản, thu nhập cá nhân và gia đình theo đúng biểu mẫu quy định.
- Thời hạn gửi báo cáo: Các báo cáo này phải được gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân và các đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân trước ngày khai mạc kỳ họp theo đúng thời gian luật định để các đại biểu có đủ thời gian nghiên cứu, phân tích và đánh giá.
- Tiếp nhận ý kiến của cử tri: Tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm thông qua Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Mặt trận Tổ quốc các cấp để cung cấp thông tin đa chiều, khách quan cho đại biểu trước khi bấm nút biểu quyết.
- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo kết quả
- Trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân các cấp: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết, chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất, tài liệu, hòm phiếu và tổ chức phiên họp lấy phiếu tín nhiệm bảo đảm an toàn, nghiêm túc, đúng quy trình pháp luật.
- Thời hạn báo cáo kết quả: Sau khi hoàn thành việc lấy phiếu tín nhiệm, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp kết quả, hoàn thiện hồ sơ và gửi báo cáo chi tiết về Ủy ban Thường vụ Quốc hội để theo dõi, giám sát chung trên phạm vi toàn quốc.
- Công khai kết quả: Kết quả lấy phiếu tín nhiệm phải được công bố công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và được thông qua bằng nghị quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân tại kỳ họp để cử tri và nhân dân cùng giám sát.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN THƯỜNG VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 599/UBTVQH15-CTĐB | Hà Nội, ngày 21 tháng 8 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy, |
Để triển khai hiệu quả công tác lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu vào kỳ họp cuối năm 2023 theo Nghị quyết số 96/2023/QH15 ngày 23/6/2023 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị các địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nội dung sau đây:
I. TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 96/2023/QH15
1. Tổ chức quán triệt triển khai thực hiện đúng Quy định số 96-QĐ/TW ngày 02/02/2023 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 96/2023/QH15 ngày 23/6/2023 của Quốc hội.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân ban hành Kế hoạch tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu bảo đảm theo quy trình, thủ tục chặt chẽ, cẩn trọng; dân chủ, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch; đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
3. Thường trực Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo kết quả lấy phiếu tín nhiệm ở cấp tỉnh ngay sau khi thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm và tổng hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm của Hội đồng nhân dân cấp huyện báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm theo quy định tại Nghị quyết số 96/2023/QH15.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu tiếp tục có phát sinh vướng mắc, đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội (qua Ban Công tác đại biểu) để có hướng dẫn thống nhất thực hiện.
II. VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÓ VƯỚNG MẮC
1. Về thời gian Hội đồng nhân dân tổ chức lấy phiếu tín nhiệm: Nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện lấy phiếu tín nhiệm một lần vào kỳ họp cuối năm thứ ba của nhiệm kỳ (Quý IV của năm 2023) theo Điều 9 Nghị quyết số 96/2023/QH15. Đồng thời, bảo đảm quy trình về thời gian theo Điều 11 Nghị quyết số 96/2023/QH15.
2. Về đối tượng lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân: Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm đối với những người, giữ các chức vụ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện bầu trước ngày 01/01/2023 theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 96/2023/QH15
Một số trường hợp cụ thể thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm:
- Giám đốc Công an cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự cấp tỉnh là Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố.
- Trường hợp thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 96/2023/QH15 được điều động sang nhiệm vụ khác nhưng chưa tiến hành miễn nhiệm chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu cho đến phiên họp Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm;
- Trường hợp người giữ chức vụ Ủy viên Ủy ban nhân dân là Giám đốc sở, trong năm 2023 được điều động sang làm Giám đốc sở khác thì Hội đồng nhân dân vẫn lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh Ủy viên Ủy ban nhân dân là chức danh do Hội đồng nhân dân bầu.
III. ĐỐI VỚI PHÓ TRƯỞNG ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI
Căn cứ vào Quy định số 96-QĐ/TW ngày 02/02/2023 của Bộ Chính trị, không lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức danh Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trường hợp là Ủy viên Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy thì lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh cấp ủy theo Quy định số 96-QĐ/TW.
|
| TM. ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI |
- 1Hướng dẫn 321/HD-UBTVQH14 năm 2018 về tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 2Công văn 322/UBTVQH14-CTĐB năm 2018 về tài liệu tham khảo thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 3Công văn 9332/BNN-TCCB hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại và lấy phiếu tín nhiệm năm 2018 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1Hướng dẫn 321/HD-UBTVQH14 năm 2018 về tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 2Công văn 322/UBTVQH14-CTĐB năm 2018 về tài liệu tham khảo thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 3Công văn 9332/BNN-TCCB hướng dẫn kiểm điểm, đánh giá, xếp loại và lấy phiếu tín nhiệm năm 2018 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4Quy định 96-QĐ/TW năm 2023 về lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo quản lý trong hệ thống chính trị do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 5Nghị quyết 96/2023/QH15 về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn
Công văn 599/UBTVQH15-CTĐB năm 2023 triển khai tổ chức lấy phiếu tín nhiệm do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- Số hiệu: 599/UBTVQH15-CTĐB
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/08/2023
- Nơi ban hành: Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
- Người ký: Trần Thanh Mẫn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/08/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
