Công văn 5964/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất và hiệu quả công tác kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan trực thuộc, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra trị giá và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa liên quan.

Các nội dung cốt lõi về xác định trị giá tính thuế

• Tăng cường công tác kiểm tra và tham vấn trị giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan. Tập trung rà soát, kiểm tra đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn, và các mặt hàng có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá khai báo. Thực hiện tham vấn nghiêm ngặt đối với các trường hợp nghi vấn trị giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc cơ sở dữ liệu hải quan.
• Khai thác và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá: Công chức hải quan phải khai thác triệt để hệ thống thông tin dữ liệu trị giá hải quan để làm cơ sở so sánh, đối chiếu khi kiểm tra hồ sơ. Đồng thời, các đơn vị phải kịp thời cập nhật thông tin về mức giá khai báo, kết quả tham vấn, và kết quả kiểm tra sau thông quan vào hệ thống dữ liệu chung để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác.
• Xử lý kết quả kiểm tra và bác bỏ trị giá khai báo: Hướng dẫn chi tiết các trường hợp đủ cơ sở để bác bỏ trị giá khai báo của người khai hải quan, chẳng hạn như khi người khai hải quan không giải trình được sự bất hợp lý của mức giá, hồ sơ chứng từ không đầy đủ hoặc không hợp lệ. Khi bác bỏ, cơ quan hải quan thực hiện xác định trị giá tính thuế theo đúng các phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ việc thực hiện kiểm tra trị giá tại các Chi cục trực thuộc. Xử lý nghiêm các hành vi thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho doanh nghiệp hoặc có biểu hiện tiêu cực trong quá trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế.

Hiệu lực thi hành

Công văn 5964/TCHQ-KTTT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn, giải quyết.