Công văn 5964/BTC-TCHQ năm 2015 do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc gia hạn nộp thuế đối với số thuế phải nộp của hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính cho các doanh nghiệp gặp trở ngại khách quan trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu.

- Đối tượng và điều kiện áp dụng gia hạn nộp thuế

• Doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa nhưng gặp phải các nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây thiệt hại trực tiếp đến nguyên liệu, máy móc, thiết bị nhập khẩu.
• Doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan do việc thay đổi chính sách pháp luật của nhà nước hoặc các nguyên nhân đặc biệt khác ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tài chính để nộp thuế đúng hạn.
• Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu hoặc các dự án đầu tư trọng điểm được nhà nước khuyến khích phát triển.
• Doanh nghiệp phải có đầy đủ chứng từ, hồ sơ chứng minh thiệt hại vật chất thực tế và có sự xác nhận của cơ quan chức năng có thẩm quyền tại địa phương nơi xảy ra thiệt hại.

- Thời hạn gia hạn nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu

• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế đối với các trường hợp bị thiệt hại vật chất nặng nề do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác.
• Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 01 năm đối với các trường hợp gặp khó khăn khách quan khác do chính sách hoặc các yếu tố thị trường đặc biệt tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất của doanh nghiệp.
• Trong thời gian được gia hạn nộp thuế, doanh nghiệp không bị tính tiền chậm nộp thuế đối với số tiền thuế được gia hạn.

- Thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của doanh nghiệp, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế đề nghị gia hạn, thời gian đề nghị gia hạn và cam kết về tính chính xác của thông tin cung cấp.
• Báo cáo chi tiết về thiệt hại vật chất có xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền như Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan công an địa phương, hoặc tổ chức giám định độc lập.
• Tờ khai hải quan của lô hàng nhập khẩu đang đề nghị gia hạn nộp thuế và các chứng từ thương mại liên quan trực tiếp đến lô hàng.
• Báo cáo tài chính của năm gần nhất để cơ quan hải quan có cơ sở đánh giá toàn diện năng lực tài chính thực tế của doanh nghiệp.

- Quy trình và thủ tục giải quyết gia hạn nộp thuế

• Doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan.
• Chi cục Hải quan tiếp nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của các chứng từ và thực hiện đối chiếu thực tế nếu thấy cần thiết.
• Trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp bổ sung, hoàn thiện trong thời hạn quy định.
• Sau khi kiểm tra hồ sơ đạt yêu cầu, Chi cục Hải quan lập báo cáo gửi Cục Hải quan tỉnh, thành phố để xem xét và trình Tổng cục Hải quan hoặc Bộ Tài chính ra quyết định gia hạn nộp thuế chính thức.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Doanh nghiệp có trách nhiệm kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ đề nghị gia hạn thuế.
• Cơ quan hải quan các cấp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn chi tiết thủ tục cho doanh nghiệp, đồng thời thực hiện giám sát chặt chẽ để tránh việc lợi dụng chính sách gia hạn thuế nhằm trốn thuế hoặc trì hoãn nghĩa vụ ngân sách nhà nước trái quy định.