Tóm tắt Công văn 5939/TCHQ-TXNK năm 2017 về phân loại mặt hàng Hemoclin

Công văn 5939/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 07 tháng 09 năm 2017 hướng dẫn chi tiết về việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng có tên thương mại là HemoClin. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất áp mã hải quan, xác định thuế suất nhập khẩu chính xác cho doanh nghiệp và các chi cục hải quan địa phương đối với nhóm mặt hàng gel bôi trĩ, hỗ trợ điều trị y tế.

Cơ sở pháp lý để xác định mã phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đưa ra phán quyết phân loại, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Đặc tính kỹ thuật và thành phần của mặt hàng HemoClin

Để đưa ra mã HS chính xác, Tổng cục Hải quan đã phân tích kỹ lưỡng bản chất của sản phẩm dựa trên hồ sơ kỹ thuật và kết quả phân tích phân loại:

• Tên thương mại: HemoClin (dạng gel).
• Thành phần cấu tạo: Sản phẩm chứa phức hợp 2QR (được chiết xuất từ cây lô hội Aloe barbadensis), Xanthan gum, Galactoarabinan Polyglucoronic Acid Crosspolymer, PEG-8, Glycerin, Caprylyl Glycol...
• Công dụng thực tế: Sản phẩm được sử dụng để làm dịu, làm mát, giảm các triệu chứng khó chịu do trĩ gây ra như đau, ngứa, rát; hỗ trợ làm lành các vết nứt hậu môn tự nhiên và phòng ngừa bệnh trĩ.
• Tính chất phân loại: Mặc dù có tác dụng hỗ trợ điều trị y tế, sản phẩm không chứa các hoạt chất dược lý đặc trị để được phân loại là dược phẩm (thuốc) theo Chương 30.

Kết luận phân loại và áp mã HS đối với HemoClin

Dựa trên các phân tích về thành phần và công dụng, Tổng cục Hải quan xác định mặt hàng HemoClin không đủ điều kiện phân loại vào Chương 30 (Dược phẩm). Thay vào đó, mặt hàng này được phân loại như sau:

• Phân loại vào Chương 38: Chất hóa học khác và các chế phẩm liên quan.
• Thuộc nhóm 38.24: Chất gắn đã chuẩn bị dùng cho các loại khuôn đúc hoặc lõi khuôn; các sản phẩm hóa học và các chế phẩm của ngành công nghiệp hóa chất hoặc các ngành công nghiệp liên quan (kể cả các sản phẩm hỗn hợp từ các sản phẩm tự nhiên), chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác.
• Mã số phân loại chi tiết được xác định là 3824.99.99 (hoặc mã số tương ứng theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu hiện hành tại thời điểm áp dụng).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này để thực hiện:

• Kiểm tra, rà soát các lô hàng nhập khẩu mặt hàng HemoClin của doanh nghiệp để áp dụng thống nhất mã số HS theo đúng hướng dẫn.
• Trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mã số hoặc áp dụng sai mức thuế suất đối với mặt hàng này trước đó, cơ quan hải quan tiến hành hướng dẫn doanh nghiệp khai bổ sung hoặc thực hiện ấn định thuế, xử lý vi phạm (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và hải quan.