Tổng quan về Công văn 5935/BGTVT-TCCB năm 2021

Công văn 5935/BGTVT-TCCB được Bộ Giao thông vận tải ban hành năm 2021 nhằm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tiến hành tổng kết, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách Nhà nước" (gọi tắt là Đề án 165). Đây là hoạt động có ý nghĩa quan trọng nhằm đánh giá hiệu quả của công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành giao thông vận tải, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm để định hướng cho các chương trình hợp tác quốc tế và đào tạo cán bộ trong giai đoạn tiếp theo.

Mục đích và phạm vi đối tượng áp dụng

• Mục đích yêu cầu: Đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong việc triển khai thực hiện Đề án 165 tại Bộ Giao thông vận tải. Qua đó, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong tình hình mới.
• Phạm vi báo cáo: Áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp, các doanh nghiệp thuộc Bộ Giao thông vận tải có cán bộ, công chức, viên chức được cử tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng trong khuôn khổ Đề án 165.

Nội dung trọng tâm của báo cáo tổng kết

Công văn yêu cầu các đơn vị tập trung làm rõ các nội dung cốt lõi sau đây trong báo cáo gửi về Bộ Giao thông vận tải:

• Công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện: Đánh giá việc quán triệt, tuyên truyền và triển khai các văn bản hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Đề án 165 Trung ương; công tác phối hợp giữa Bộ Giao thông vận tải với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước.
• Số liệu thống kê cán bộ tham gia: Tổng hợp chi tiết số lượng cán bộ được cử đi học theo các loại hình đào tạo bao gồm: đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ; bồi dưỡng ngắn hạn theo chuyên đề; bồi dưỡng ngoại ngữ và các chương trình liên kết khác.
• Đánh giá chất lượng và hiệu quả sau đào tạo: Phân tích sâu sắc về năng lực chuyên môn, trình độ ngoại ngữ, tư duy quản lý của cán bộ sau khi hoàn thành khóa học. Đánh giá mức độ đóng góp của đội ngũ này đối với sự phát triển của đơn vị và toàn ngành giao thông vận tải.
• Tình hình bố trí, sử dụng cán bộ: Thống kê việc sắp xếp, bổ nhiệm, quy hoạch cán bộ sau khi đi học về; đánh giá tính phù hợp giữa chuyên ngành đào tạo với vị trí việc làm được giao.

Những khó khăn, vướng mắc và bài học kinh nghiệm

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đơn vị cần thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong quá trình thực hiện Đề án:

• Hạn chế trong tuyển chọn và cử cán bộ: Khó khăn trong việc lựa chọn cán bộ đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về độ tuổi, quy hoạch và đặc biệt là trình độ ngoại ngữ để tham gia các khóa học chuyên sâu ở nước ngoài.
• Cơ chế quản lý và ràng buộc trách nhiệm: Những bất cập trong việc quản lý cán bộ trong thời gian học tập tại nước ngoài và cơ chế ràng buộc cam kết phục vụ sau khi hoàn thành khóa học.
• Bài học kinh nghiệm: Rút ra các bài học về công tác quy hoạch nguồn cán bộ, việc gắn kết giữa đào tạo với nhu cầu sử dụng thực tế, và việc xây dựng môi trường làm việc thuận lợi để thu hút, giữ chân nhân tài.

Đề xuất, kiến nghị cho giai đoạn tiếp theo

Để tiếp tục phát huy hiệu quả của công tác đào tạo cán bộ ở nước ngoài, Bộ Giao thông vận tải định hướng các đơn vị đề xuất các giải pháp cụ thể:

• Đổi mới phương thức đào tạo: Kiến nghị các hình thức bồi dưỡng linh hoạt, kết hợp giữa học tập lý thuyết ở nước ngoài và thực hành thực tế tại các tập đoàn, tổ chức quốc tế lớn về giao thông vận tải.
• Hoàn thiện chính sách đãi ngộ: Đề xuất xây dựng cơ chế thu hút, trọng dụng và đãi ngộ xứng đáng đối với cán bộ có trình độ cao được đào tạo từ nước ngoài về nước làm việc.
• Tăng cường liên kết quốc tế: Đẩy mạnh hợp tác song phương và đa phương với các quốc gia có nền giao thông vận tải phát triển để tranh thủ nguồn lực tài trợ và chuyển giao công nghệ đào tạo.

Tổ chức thực hiện và thời hạn báo cáo

Bộ Giao thông vận tải giao Vụ Tổ chức cán bộ làm đầu mối tiếp nhận, tổng hợp báo cáo từ các đơn vị để xây dựng báo cáo chung của Bộ gửi Ban Chỉ đạo Đề án 165. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm khẩn trương hoàn thiện báo cáo theo đúng đề cương hướng dẫn và gửi về Bộ đúng thời hạn quy định để đảm bảo tiến độ tổng kết chung của cả nước.