Giới thiệu về Công văn 5934/TCHQ-GSQL

Công văn 5934/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thủ tục nhập khẩu máy xử lý dữ liệu tự động. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các chi cục địa phương, đồng thời tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu thiết bị công nghệ thông tin.

Chính sách quản lý nhập khẩu máy xử lý dữ liệu tự động

Nội dung cốt lõi của Công văn tập trung vào việc phân loại và áp dụng chính sách quản lý đối với mặt hàng máy xử lý dữ liệu tự động (thường thuộc nhóm mã HS 84.71) dựa trên tình trạng của hàng hóa:

• Đối với máy xử lý dữ liệu tự động mới 100%: Thiết bị mới hoàn toàn không thuộc danh mục cấm nhập khẩu. Doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu thông thường theo quy định của Luật Hải quan. Tuy nhiên, nếu thiết bị có tích hợp các tính năng đặc biệt như thu phát sóng vô tuyến hoặc mật mã dân sự, doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định về kiểm tra chuyên ngành và xin giấy phép từ Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc Ban Cơ yếu Chính phủ.
• Đối với máy xử lý dữ liệu tự động đã qua sử dụng: Mặt hàng này thuộc danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu theo quy định pháp luật về thông tin và truyền thông. Việc nhập khẩu chỉ được phép trong các trường hợp đặc biệt phục vụ nghiên cứu khoa học, làm mẫu thử nghiệm và phải được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp phép bằng văn bản.

Hướng dẫn phân loại mã HS và áp thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp lưu ý các điểm sau khi thực hiện khai báo hải quan:

• Xác định mã HS chính xác: Việc phân loại máy xử lý dữ liệu tự động phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Doanh nghiệp cần mô tả chi tiết cấu tạo, tính năng và nguyên lý hoạt động của máy để áp mã HS thuộc nhóm 84.71 phù hợp, tránh việc áp sai mã dẫn đến gian lận thuế hoặc vi phạm chính sách quản lý mặt hàng.
• Kiểm tra tính đồng bộ của thiết bị: Đối với các hệ thống máy xử lý dữ liệu tự động nhập khẩu dưới dạng tháo rời hoặc đi kèm các thiết bị ngoại vi (như màn hình, bàn phím, chuột, ổ cứng ngoại vi), cơ quan hải quan sẽ kiểm tra tính đồng bộ để áp dụng chính sách thuế và quản lý nhất quán cho cả hệ thống hoặc từng linh kiện rời.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo việc thực thi công văn hiệu quả, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể:

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng khai báo là máy xử lý dữ liệu tự động, đặc biệt là kiểm tra thực tế hàng hóa để ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, nhập khẩu hàng hóa đã qua sử dụng núp bóng hàng mới.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo hải quan, xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, chất lượng sản phẩm và các giấy phép chuyên ngành liên quan khi có yêu cầu.