Tóm tắt Công văn 590/BTC-NSNN năm 2025 về xác định số kết dư, bội chi ngân sách địa phương

Công văn 590/BTC-NSNN do Bộ Tài chính ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các địa phương nhằm thống nhất phương pháp xác định, xử lý số kết dư và bội chi ngân sách địa phương (NSĐP). Văn bản này đóng vai trò quyết định trong việc đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ Luật Ngân sách nhà nước trong quá trình quyết toán ngân sách niên độ quy định.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 590/BTC-NSNN bao gồm:

• Xác định số kết dư ngân sách địa phương: Hướng dẫn chi tiết phương pháp tính toán số kết dư NSĐP của các cấp ngân sách (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã). Số kết dư được xác định bằng chênh lệch dương giữa tổng số thu ngân sách địa phương thực tế so với tổng số chi ngân sách địa phương thực tế được duyệt trong niên độ ngân sách.
• Phương án xử lý kết dư ngân sách: Quy định cụ thể về việc hạch toán và sử dụng nguồn kết dư ngân sách địa phương. Theo quy định chung, số kết dư ngân sách địa phương sau khi trích lập quỹ dự trữ tài chính theo tỷ lệ quy định (đối với cấp tỉnh) sẽ được chuyển toàn bộ vào thu ngân sách năm sau để tiếp tục sử dụng.
• Xác định và xử lý bội chi ngân sách địa phương: Hướng dẫn các địa phương xác định chính xác số bội chi NSĐP cấp tỉnh (chênh lệch lớn hơn giữa tổng chi ngân sách địa phương không bao gồm chi trả nợ gốc và tổng thu ngân sách địa phương không bao gồm thu viện trợ không hoàn lại, thu từ các khoản vay). Đồng thời, hướng dẫn các nguồn bù đắp bội chi hợp pháp bao gồm vay trong nước và vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ.
• Quy trình báo cáo và thẩm định: Quy định rõ trách nhiệm của Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc tổng hợp, đối chiếu và báo cáo số liệu kết dư, bội chi về Bộ Tài chính đúng thời hạn quy định để phục vụ công tác thẩm định, tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước trình Quốc hội.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản:

Công văn 590/BTC-NSNN giúp các cơ quan tài chính tại địa phương có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện khóa sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm. Việc xác định đúng đắn số kết dư và bội chi không chỉ giúp quản lý hiệu quả nguồn lực tài chính công mà còn góp phần kiểm soát chặt chẽ hạn mức nợ công của từng địa phương, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.