Giới thiệu chung về Công văn 586/TTg-KTN năm 2014

Công văn 586/TTg-KTN được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2014 nhằm chỉ đạo và giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác cấp phép hoạt động khoáng sản đá hoa trắng. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng cho Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc quản lý, khai thác và chế biến nguồn tài nguyên đá hoa trắng một cách hiệu quả, bền vững, tránh lãng phí tài nguyên quốc gia.

Chủ trương và nguyên tắc cấp phép hoạt động khoáng sản đá hoa trắng

Thủ tướng Chính phủ đưa ra các nguyên tắc nghiêm ngặt trong việc xem xét, cấp phép thăm dò, khai thác đá hoa trắng nhằm đảm bảo tính thống nhất với quy hoạch khoáng sản đã được phê duyệt:

• Phù hợp với quy hoạch: Việc cấp phép thăm dò, khai thác đá hoa trắng phải hoàn toàn phù hợp với Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Ưu tiên dự án chế biến sâu: Chỉ xem xét cấp phép khai thác đối với các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư nhà máy chế biến sâu, áp dụng công nghệ tiên tiến để sản xuất ra các sản phẩm có giá trị kinh tế cao như bột đá siêu mịn (GCC), đá ốp lát, đá mỹ nghệ.
• Hạn chế xuất khẩu thô: Kiên quyết không cấp phép cho các dự án chỉ nhằm mục đích khai thác và xuất khẩu đá khối thô chưa qua chế biến sâu, nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên và tối ưu hóa giá trị gia tăng trong nước.

Yêu cầu về công nghệ và bảo vệ môi trường

Công văn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc áp dụng khoa học kỹ thuật và bảo vệ cảnh quan, môi trường trong quá trình hoạt động khoáng sản:

• Áp dụng công nghệ hiện đại: Các doanh nghiệp được cấp phép phải cam kết sử dụng thiết bị, công nghệ khai thác tiên tiến nhằm giảm thiểu tổn thất tài nguyên và đảm bảo an toàn lao động.
• Bảo vệ môi trường và phục hồi đất đai: Quá trình khai thác phải đi đôi với các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh, thực hiện nghiêm túc việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác.

Phân công trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước

Để triển khai hiệu quả nội dung chỉ đạo, Thủ tướng Chính phủ phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành và địa phương liên quan:

• Bộ Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh tiến hành rà soát, thẩm định kỹ lưỡng hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động khoáng sản đá hoa trắng; chỉ thực hiện cấp phép khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quy hoạch, công nghệ và năng lực tài chính của chủ đầu tư.
• Bộ Công Thương và Bộ Xây dựng: Phối hợp giám sát việc thực hiện quy hoạch ngành, hướng dẫn các doanh nghiệp đầu tư công nghệ chế biến sâu phù hợp với nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh có nguồn tài nguyên đá hoa trắng: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, chế biến của các doanh nghiệp trên địa bàn; xử lý nghiêm các trường hợp khai thác trái phép, gây ô nhiễm môi trường hoặc không thực hiện đúng cam kết chế biến sâu.