Công văn 5854/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục gia hạn hợp đồng gia công cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục thông báo sửa đổi, bổ sung hợp đồng gia công, đặc biệt là thời hạn thực hiện thủ tục gia hạn.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài và cơ quan hải quan các cấp có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý thủ tục hải quan liên quan đến hợp đồng gia công.

Quy định về thời hạn thông báo gia hạn hợp đồng gia công

• Các tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc thông báo nội dung sửa đổi, bổ sung của hợp đồng gia công (bao gồm cả việc gia hạn thời hạn hiệu lực của hợp đồng) cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục trước khi hợp đồng gia công hết hiệu lực.
• Việc thông báo phải được thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan theo đúng quy định pháp luật hiện hành về quản lý hải quan đối với hàng hóa gia công.

Xử lý đối với trường hợp chậm thông báo gia hạn

• Trường hợp doanh nghiệp thực hiện thông báo gia hạn hợp đồng gia công sau khi hợp đồng đã hết hiệu lực, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác định rõ nguyên nhân và thời gian chậm trễ.
• Doanh nghiệp có hành vi chậm thông báo sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan theo các quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính hiện hành.
• Cơ quan hải quan có thể áp dụng các biện pháp nghiệp vụ, bao gồm kiểm tra tình hình sử dụng, tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị tại cơ sở sản xuất của doanh nghiệp để đảm bảo tính chính xác và ngăn ngừa gian lận thương mại.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các hợp đồng gia công sắp hết hạn.
• Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện khai báo đúng thời hạn, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm hoặc chậm trễ kéo dài không có lý do chính đáng.

Hiệu lực thi hành

Công văn 5854/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn ngay từ ngày ban hành, được áp dụng thống nhất tại các đơn vị hải quan trên toàn quốc nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong việc quản lý hoạt động gia công hàng hóa xuất nhập khẩu.