Công văn số 5830/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu phục vụ cho hoạt động tìm kiếm người Mỹ mất tích trong chiến tranh tại Việt Nam (hoạt động MIA). Đây là văn bản quan trọng nhằm thống nhất thực hiện các ưu đãi thuế đối với phương tiện nhập khẩu phục vụ mục đích nhân đạo và hợp tác quốc tế giữa hai chính phủ Việt Nam và Hoa Kỳ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương thực hiện thủ tục thông quan, Văn phòng Tìm kiếm người mất tích Việt Nam (VNOSMP), cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc nhập khẩu, quản lý và sử dụng xe ô tô phục vụ cho hoạt động MIA tại Việt Nam.

Chính sách thuế nhập khẩu đối với xe ô tô phục vụ hoạt động MIA

• Đối với xe ô tô nhập khẩu phục vụ hoạt động MIA, việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu được thực hiện dựa trên các cam kết tại thỏa thuận song phương giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Hoa Kỳ về hợp tác nhân đạo.
• Trường hợp phương tiện được nhập khẩu theo phương thức tạm nhập - tái xuất để phục vụ dự án trong thời gian nhất định, cơ quan hải quan thực hiện thủ tục miễn thuế nhập khẩu có thời hạn hoặc không thu thuế nhập khẩu trong thời gian tạm nhập, kèm theo điều kiện phải tái xuất trả lại sau khi kết thúc nhiệm vụ.
• Đối với xe ô tô nhập khẩu không thanh toán (hàng viện trợ hoặc tài trợ không hoàn lại), hồ sơ phải kèm theo quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan có thẩm quyền để được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành.

Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT)

• Xe ô tô nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động nhân đạo, tìm kiếm quân nhân mất tích thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng tại khâu nhập khẩu, với điều kiện có đầy đủ văn bản xác nhận từ cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện miễn thuế GTGT theo diện viện trợ nhân đạo, đơn vị nhập khẩu phải thực hiện nộp thuế GTGT theo mức thuế suất quy định đối với mặt hàng xe ô tô tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB)

• Mặt hàng xe ô tô dưới 24 chỗ ngồi thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt khi nhập khẩu vào Việt Nam.
• Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc áp dụng thuế TTĐB đối với xe ô tô phục vụ MIA phải tuân thủ nghiêm ngặt Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Ngoại trừ các trường hợp đặc biệt được quy định cụ thể trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc có sự phê duyệt đặc cách từ Thủ tướng Chính phủ, các phương tiện này vẫn phải kê khai và nộp thuế TTĐB theo quy định.

Thủ tục hải quan và hồ sơ áp dụng ưu đãi thuế

• Để được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế, đơn vị nhập khẩu phải xuất trình văn bản xác nhận của Văn phòng Tìm kiếm người mất tích Việt Nam (VNOSMP) hoặc cơ quan ngoại giao có thẩm quyền về việc phương tiện nhập khẩu phục vụ duy nhất cho mục đích MIA.
• Hồ sơ hải quan phải thực hiện theo đúng quy định về thủ tục đối với hàng hóa nhập khẩu phi thương mại hoặc hàng hóa tạm nhập - tái xuất. Cơ quan hải quan nơi mở tờ khai có trách nhiệm kiểm tra tính đồng bộ, chính xác của hồ sơ trước khi quyết định thông quan và áp dụng chính sách thuế.
• Sau khi hoàn thành hoạt động MIA, nếu chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý xe ô tô tại thị trường Việt Nam, đơn vị sở hữu phải thực hiện kê khai và nộp đủ các loại thuế (nhập khẩu, TTĐB, GTGT) theo trị giá tính thuế và thuế suất tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn số 5830/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra sát sao hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa để áp dụng đúng chính sách thuế, tránh việc lợi dụng chính sách ưu đãi nhân đạo để gian lận thương mại.