Giới thiệu chung về Công văn 5803/TCT-KK
Công văn 5803/TCT-KK được Tổng cục Thuế ban hành năm 2017 nhằm giải quyết các kiến nghị, vướng mắc liên quan đến công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn về dòng vốn cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý thuế, phòng chống gian lận trong việc hoàn thuế GTGT.
Nội dung trọng tâm và hướng dẫn xử lý hoàn thuế GTGT
Tổng cục Thuế đưa ra các hướng dẫn cụ thể cho Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tiếp nhận, phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT như sau:
- Nguyên tắc phân loại hồ sơ hoàn thuế: Cơ quan thuế phải thực hiện phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, xác định rõ hồ sơ thuộc diện "hoàn thuế trước, kiểm tra sau" hoặc "kiểm tra trước, hoàn thuế sau" để áp dụng quy trình nghiệp vụ phù hợp.
- Giải quyết hoàn thuế đối với phần đủ điều kiện: Trong quá trình giải quyết hồ sơ hoàn thuế, nếu phát sinh các hóa đơn, chứng từ cần phải xác minh (về nguồn gốc hàng hóa, hóa đơn mua vào, hoặc hoạt động xuất khẩu) nhưng cơ quan thuế chưa nhận được kết quả xác minh từ các cơ quan liên quan (như cơ quan Công an, Hải quan, hoặc cơ quan thuế địa phương khác), cơ quan thuế thực hiện giải quyết hoàn thuế ngay đối với phần số thuế đủ điều kiện hoàn.
- Xử lý đối với phần số thuế chưa đủ điều kiện hoặc chờ xác minh: Đối với phần số thuế GTGT chưa đủ điều kiện hoàn hoặc đang chờ kết quả xác minh, cơ quan thuế sẽ tạm thời giữ lại, chưa giải quyết hoàn thuế và thông báo rõ lý do cho người nộp thuế biết. Sau khi có kết quả xác minh, cơ quan thuế sẽ xử lý hoàn thuế tiếp hoặc xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác phối hợp xác minh: Cơ quan thuế các cấp phải chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng để đẩy nhanh tiến độ xác minh thông tin. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gian lận thuế hoặc trốn thuế, cơ quan thuế phải chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hình sự.
Ý nghĩa và tác động của Công văn 5803/TCT-KK
Việc triển khai thực hiện các nội dung tại Công văn 5803/TCT-KK mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý thuế và cộng đồng doanh nghiệp:
- Hỗ trợ doanh nghiệp giải phóng nguồn vốn: Việc cho phép hoàn thuế từng phần đối với những khoản thuế đã rõ ràng và đủ điều kiện giúp doanh nghiệp nhanh chóng có nguồn vốn tái sản xuất kinh doanh, tránh tình trạng bị giam vốn toàn bộ hồ sơ chỉ vì một vài hóa đơn nghi vấn.
- Nâng cao trách nhiệm của cơ quan thuế: Quy định này đòi hỏi cơ quan thuế phải chủ động, quyết liệt hơn trong việc đôn đốc, phối hợp xác minh thông tin, hạn chế sự chậm trễ kéo dài gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.
- Đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật: Việc tách biệt phần thuế đủ điều kiện hoàn và phần thuế cần xác minh giúp cơ quan thuế vừa hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp làm ăn chân chính, vừa ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5803/TCT-KK | Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2017 |
Kính gửi: Công ty cổ phần PPI
(Đ/c: Thôn Châu Cầu, xã Châu Phong, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh)
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 12584/VPCP-ĐMDN ngày 24/11/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc kiến nghị của Công ty cổ phần PPI, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 quy định:
“1. Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính”.
Điều 20, Điều 22 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 quy định:
“Điều 20. Thẩm quyền của Giám đốc sở và cấp tương đương
1. Giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp.
2. Giải quyết khiếu nại lần hai đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Thủ trưởng cơ quan thuộc sở và cấp tương đương đã giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết”.
“Điều 22. Thẩm quyền của Thủ trưởng cơ quan thuộc bộ, thuộc cơ quan ngang bộ, thuộc cơ quan thuộc Chính phủ
Thủ trưởng cơ quan thuộc bộ, thuộc cơ quan ngang bộ, thuộc cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Thủ trưởng cơ quan thuộc bộ) có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp”.
Ngày 05/12/2017, Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh có Thông báo số 4967/TB-CT về việc không được hoàn thuế, số tiền không được hoàn 236.150.069 đồng. Do kỳ đề nghị hoàn thuế Công ty không hoạt động sản xuất kinh doanh do các cổ đông của Công ty đang tranh chấp tại Tòa nhưng Công ty có phát sinh thuế GTGT hàng hóa, dịch vụ mua vào không trực tiếp liên quan đến sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (các chi phí như điện, nước, xăng dầu, văn phòng phẩm...) nên Công ty không được xem xét hoàn thuế theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính.
Do vậy, trường hợp Công ty cổ phần PPI không đồng ý với Thông báo số 4967/TB-CT ngày 05/12/2017 của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh về việc không được hoàn thuế thì được quyền thực hiện thủ tục khiếu nại đối với quyết định hành chính theo trình tự được quy định tại Điều 7; thẩm quyền giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 20 và Điều 22 của Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011.
Tổng cục Thuế thông báo Công ty cổ phần PPI được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 1773/TCT-KK năm 2016 vướng mắc giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 1664/TCT-KK năm 2017 về triển khai tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng bằng phương thức điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 3280/TCT-KK năm 2017 về đề nghị giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 5802/TCT-KK năm 2017 về hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Luật khiếu nại 2011
- 2Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Luật tố tụng hành chính 2015
- 4Công văn 1773/TCT-KK năm 2016 vướng mắc giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Công văn 1664/TCT-KK năm 2017 về triển khai tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng bằng phương thức điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 3280/TCT-KK năm 2017 về đề nghị giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 5802/TCT-KK năm 2017 về hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 5803/TCT-KK năm 2017 về kiến nghị giải quyết hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 5803/TCT-KK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/12/2017
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Đại Trí
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/12/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra