Giới thiệu chung về Công văn 5790/BXD-QHKT

Công văn số 5790/BXD-QHKT được Bộ Xây dựng ban hành năm 2023 nhằm đóng góp ý kiến chuyên môn đối với hồ sơ Đề án Quy hoạch cảng hàng không Măng Đen thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đây là văn bản quan trọng thể hiện vai trò quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng trong việc thẩm định, định hướng quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đảm bảo dự án cảng hàng không Măng Đen phù hợp với các quy hoạch cấp cao hơn và định hướng phát triển bền vững của địa phương.

- Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị

• Bộ Xây dựng lưu ý việc rà soát, đối chiếu Đề án Quy hoạch cảng hàng không Măng Đen với Quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang được triển khai, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các cấp độ quy hoạch.
• Cần làm rõ sự phù hợp của vị trí, quy mô cảng hàng không với Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch sinh thái Quốc gia Măng Đen, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum nhằm tránh chồng chéo ranh giới và xung đột chức năng sử dụng đất.
• Đánh giá kỹ lưỡng tác động của việc hình thành cảng hàng không đối với định hướng phát triển không gian đô thị, các khu chức năng xung quanh khu vực quy hoạch dự án.

- Quy hoạch sử dụng đất và bảo vệ tài nguyên rừng

• Yêu cầu xác định rõ nhu cầu sử dụng đất của cảng hàng không Măng Đen qua các giai đoạn (đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050), đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định pháp luật về đất đai.
• Đặc biệt lưu ý đến việc đánh giá hiện trạng sử dụng đất, đặc biệt là đất rừng tự nhiên, đất rừng phòng hộ tại khu vực dự kiến xây dựng sân bay nhằm hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến hệ sinh thái tự nhiên của khu vực Măng Đen.
• Đề xuất các giải pháp đền bù, giải phóng mặt bằng và chuyển đổi mục đích sử dụng đất tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.

- Kết nối hạ tầng kỹ thuật và giao thông liên vùng

• Bộ Xây dựng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu phương án kết nối giao thông giữa cảng hàng không Măng Đen với hệ thống giao thông đường bộ quốc gia, đường tỉnh và mạng lưới giao thông nội vùng.
• Đảm bảo khả năng tiếp cận giao thông thuận lợi, an toàn và đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách, hàng hóa tăng cao trong tương lai.
• Đánh giá và đề xuất giải pháp cấp điện, cấp nước, thoát nước mưa, xử lý nước thải và chất thải rắn cho khu vực cảng hàng không, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường cho các khu vực lân cận.

- Đánh giá tác động môi trường và biến đổi khí hậu

• Cần bổ sung, làm rõ các nội dung đánh giá môi trường chiến lược trong hồ sơ đề án, đặc biệt là các tác động tiếng ồn, khí thải từ hoạt động bay đến khu du lịch sinh thái Măng Đen.
• Đề xuất các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ nguồn nước và cảnh quan thiên nhiên đặc trưng của vùng Tây Nguyên.
• Xem xét các yếu tố biến đổi khí hậu, hiện tượng thời tiết cực đoan (sương mù, mưa lớn, sạt lở đất) ảnh hưởng đến an toàn khai thác cảng hàng không để có giải pháp thiết kế kỹ thuật phù hợp.

- Hồ sơ pháp lý và quy trình thực hiện tiếp theo

• Bộ Xây dựng đề nghị đơn vị chủ trì lập đề án tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý của các Bộ, ngành và địa phương liên quan để hoàn thiện hồ sơ.
• Hồ sơ đề án cần tuân thủ đầy đủ các quy định về thành phần bản vẽ, thuyết minh và tờ trình theo quy định của pháp luật về quy hoạch và hàng không dân dụng trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.