Tổng quan về Công văn 578/TXNK-TGHQ năm 2017

Công văn 578/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định và kiểm tra trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện các quy định về trị giá hải quan theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Nguyên tắc xác định và kiểm tra trị giá hải quan

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc cốt lõi trong việc kiểm tra và xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, cụ thể bao gồm:

• Bác bỏ trị giá khai báo: Hướng dẫn chi tiết các trường hợp cơ quan hải quan có đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp khi có sự nghi vấn về tính trung thực, chính xác của các chứng từ kèm theo hoặc khi mức giá khai báo thấp hơn nhiều so với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hiện hành.
• Sử dụng cơ sở dữ liệu trị giá: Quy định việc tra cứu, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu của ngành Hải quan để làm cơ sở nghi vấn hoặc xác định trị giá hải quan theo đúng trình tự pháp luật.
• Phương pháp xác định trị giá: Yêu cầu thực hiện nghiêm túc các phương pháp xác định trị giá hải quan theo thứ tự tuần tự từ phương pháp trị giá giao dịch cho đến các phương pháp suy luận, tránh việc áp dụng tùy tiện không đúng trình tự quy định.

Thủ tục tham vấn và xử lý kết quả kiểm tra trị giá hải quan

Để giải quyết các vướng mắc về quy trình tham vấn giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan, công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể:

• Quy trình tổ chức tham vấn: Đảm bảo tính minh bạch, khách quan khi mời doanh nghiệp lên làm việc. Cơ quan hải quan phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, nguồn thông tin bác bỏ trước khi tiến hành tham vấn.
• Xử lý kết quả tham vấn: Trường hợp người khai hải quan không giải trình được tính trung thực của trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện bác bỏ và xác định trị giá hải quan theo quy định. Ngược lại, nếu doanh nghiệp chứng minh được tính hợp pháp, cơ quan hải quan chấp nhận trị giá khai báo.
• Thời hạn giải quyết: Yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn tổ chức tham vấn và ban hành thông báo kết quả để tránh gây ách tắc hàng hóa và khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các nội dung sau:

• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá trong thông quan và sau thông quan, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước.
• Báo cáo vướng mắc kịp thời: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt chưa được quy định rõ ràng, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp và báo cáo về Cục Thuế xuất nhập khẩu để có hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.