Tổng quan về Công văn 5736/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 5736/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2015 hướng dẫn về việc thực hiện xóa nợ tiền chậm nộp thuế đối với các trường hợp gặp khó khăn khách quan. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình, thủ tục và đối tượng được hưởng chính sách xóa nợ tiền chậm nộp theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế số 71/2014/QH13 và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 5736/TCHQ-TXNK

1. Đối tượng và điều kiện được xem xét xóa nợ tiền chậm nộp

Văn bản hướng dẫn chi tiết các trường hợp người nộp thuế được xem xét xóa nợ tiền chậm nộp phát sinh trước ngày 01/01/2015, bao gồm:

• Người nộp thuế cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước nhưng chưa được thanh toán, dẫn đến không có khả năng nộp thuế đúng hạn.
• Người nộp thuế gặp khó khăn do nguyên nhân khách quan, thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của pháp luật.
• Doanh nghiệp đã chấp hành đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền thuế gốc vào ngân sách nhà nước trước thời hạn quy định trong hướng dẫn xử lý nợ.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị xóa nợ tiền chậm nộp

Để được phê duyệt xóa nợ tiền chậm nộp, người nộp thuế hoặc cơ quan hải quan nơi quản lý nợ phải lập hồ sơ đầy đủ theo hướng dẫn, bao gồm:

• Văn bản đề nghị xóa nợ tiền chậm nộp của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do khách quan dẫn đến việc chậm nộp và cam kết về tính chính xác của thông tin.
• Văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc chưa được thanh toán vốn ngân sách nhà nước (đối với trường hợp chậm nộp do chưa được thanh toán vốn).
• Chứng từ, biên lai nộp tiền thuế gốc vào ngân sách nhà nước để chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ thuế chính thức.
• Các tài liệu, giấy tờ chứng minh thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn hoặc tai nạn bất ngờ (nếu thuộc trường hợp bất khả kháng).

3. Quy trình tiếp nhận, kiểm tra và thẩm định hồ sơ

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc quy trình xử lý hồ sơ:

• Tiếp nhận và phân loại: Chi cục Hải quan nơi phát sinh nợ tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và đối chiếu với dữ liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung.
• Thẩm định hồ sơ: Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành thẩm định chi tiết, xác định chính xác số tiền chậm nộp đủ điều kiện xóa và lập phương án xử lý.
• Trình cấp có thẩm quyền: Đối với các hồ sơ đủ điều kiện, cơ quan hải quan lập tờ trình báo cáo Tổng cục Hải quan để xem xét, quyết định hoặc trình Bộ Tài chính quyết định theo thẩm quyền phân cấp.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo chính sách được thực thi minh bạch, đúng đối tượng và tránh thất thu ngân sách, Tổng cục Hải quan nhấn mạnh:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải chủ động rà soát, phân loại các khoản nợ tiền chậm nộp tại đơn vị mình quản lý để hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ kịp thời.
• Nghiêm cấm các hành vi trục lợi chính sách, lập hồ sơ khống hoặc cố ý làm sai lệch thông tin để được xóa nợ tiền chậm nộp trái quy định.
• Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện xóa nợ tiền chậm nộp về Tổng cục Hải quan (qua Cục Thuế xuất nhập khẩu) để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính.