Công văn 5736/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế nhập khẩu đối với các loại linh kiện, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế suất đối với linh kiện nhập khẩu đồng bộ hoặc rời rạc của các doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các chi cục hải quan cửa khẩu và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu linh kiện, phụ tùng để phục vụ sản xuất, lắp ráp hoặc kinh doanh thương mại tại thị trường Việt Nam.

Nguyên tắc phân loại linh kiện nhập khẩu

• Việc phân loại linh kiện nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các Quy tắc giải thích nguồn gốc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam cùng các thông tư hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính.
• Đối với trường hợp linh kiện nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời nhưng đã có các đặc trưng cơ bản của một sản phẩm hoàn chỉnh, cơ quan hải quan sẽ thực hiện phân loại và áp mã HS theo mã của sản phẩm hoàn chỉnh đó.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm tự khai báo, tự xác định mã số hàng hóa và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ khai báo hải quan đối với các lô hàng linh kiện nhập khẩu.

Chính sách thuế nhập khẩu và ưu đãi thuế

• Áp dụng thuế suất ưu đãi: Linh kiện nhập khẩu được áp dụng mức thuế suất ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên, với điều kiện doanh nghiệp phải xuất trình được chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan.
• Miễn thuế đối với linh kiện sản xuất xuất khẩu: Các linh kiện nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất hàng hóa xuất khẩu hoặc gia công cho thương nhân nước ngoài được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP và Nghị định 18/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
• Xử lý thuế đối với linh kiện lỗi, hỏng: Hướng dẫn cụ thể quy trình thủ tục không thu thuế hoặc hoàn thuế đối với các linh kiện bị lỗi, hỏng phải tái xuất trả lại đối tác nước ngoài hoặc tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan hải quan.

Công tác quản lý, kiểm tra và giám sát hải quan

• Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên đề đối với các doanh nghiệp nhập khẩu linh kiện với số lượng lớn nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi gian lận thương mại, khai sai mã HS để trốn thuế.
• Đẩy mạnh việc đối chiếu, kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng có nghi ngờ về tính đồng bộ của linh kiện, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để nhập khẩu sản phẩm nguyên chiếc dưới dạng linh kiện rời rạc nhằm hưởng thuế suất thấp.
• Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng trong khâu thông quan đối với các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan, có hệ thống sổ sách kế toán rõ ràng và minh bạch.

Hiệu lực thi hành

Công văn 5736/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các hướng dẫn tại văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan hải quan các cấp và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, góp phần minh bạch hóa thủ tục hành chính và thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh lành mạnh.