Công văn 5712/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chấn chỉnh và hướng dẫn chi tiết về thời hạn giải quyết khiếu nại hành chính trong lĩnh vực hải quan. Văn bản hướng tới việc bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khai hải quan, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong quá trình thực thi công vụ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản được áp dụng rộng rãi đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan, các đơn vị chuyên môn thuộc Tổng cục Hải quan, cùng các tổ chức, cá nhân thực hiện quyền khiếu nại trong lĩnh vực hải quan trên phạm vi cả nước.

Nội dung quy định về thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu

• Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu thông thường không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý vụ việc.
• Đối với các vụ việc có tính chất phức tạp, thời hạn giải quyết có thể được kéo dài nhưng tối đa không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý.
• Tại các địa bàn thuộc vùng sâu, vùng xa, nơi đi lại khó khăn, thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 45 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn này có thể kéo dài nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Nội dung quy định về thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai

• Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý quyết định giải quyết khiếu nại.
• Đối với các vụ việc phức tạp, thời hạn giải quyết có thể kéo dài nhưng không vượt quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.
• Tại các vùng sâu, vùng xa, địa bàn đi lại khó khăn, thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 60 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn tối đa là không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Trách nhiệm chỉ đạo và thực hiện của Cơ quan Hải quan các cấp

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và đôn đốc các đơn vị thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm túc quy trình tiếp nhận, phân loại và thụ lý đơn thư khiếu nại.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan khắc phục triệt để tình trạng quá hạn giải quyết khiếu nại, đặc biệt là các hồ sơ khiếu nại liên quan đến xác định trị giá hải quan, áp mã số hàng hóa (HS code), áp dụng mức thuế và kết quả kiểm tra sau thông quan.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ và giám sát nội bộ nhằm phát hiện kịp thời các hành vi chậm trễ, đùn đẩy trách nhiệm hoặc gây phiền hà cho người khiếu nại để xử lý nghiêm theo quy định của ngành và pháp luật.
• Đảm bảo việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại phải đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và gửi kết quả đến người khiếu nại, các bên liên quan theo đúng thời hạn luật định.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn 5712/TCHQ-GSQL có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các đơn vị trong toàn ngành Hải quan có trách nhiệm phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn tại văn bản này, góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp.