Công văn số 5635/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành hướng dẫn về địa điểm đăng ký Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo sự đồng bộ và thống nhất trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các dự án ưu đãi đầu tư trên cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân là chủ đầu tư dự án, doanh nghiệp thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng ưu đãi thuế, và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế.

Quy định về địa điểm đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế

• Người khai hải quan thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế tại Cục Hải quan nơi thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án có địa điểm xây dựng, lắp đặt cụ thể.
• Đối với các dự án đầu tư được thực hiện trên nhiều địa bàn tỉnh, thành phố khác nhau hoặc dự án di động, doanh nghiệp được lựa chọn đăng ký danh mục tại Cục Hải quan nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính hoặc nơi quản lý dự án đầu tư.
• Trường hợp tại địa phương nơi thực hiện dự án không có tổ chức Hải quan, việc đăng ký danh mục sẽ được thực hiện tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố quản lý địa bàn đó hoặc Cục Hải quan thuận tiện nhất theo đề xuất của chủ dự án đầu tư.

Thủ tục tiếp nhận và xử lý hồ sơ của cơ quan Hải quan

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký danh mục miễn thuế của doanh nghiệp thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Trường hợp hệ thống gặp sự cố, việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ giấy được thực hiện theo quy trình thủ tục thủ công hiện hành.
• Công tác kiểm tra hồ sơ tập trung vào tính hợp lệ của các chứng từ chứng minh quyền thụ hưởng ưu đãi đầu tư, sự phù hợp của hàng hóa đăng ký với mục tiêu, quy mô của dự án đầu tư đã được phê duyệt.
• Cơ quan hải quan phải phản hồi kết quả tiếp nhận hoặc thông báo rõ lý do từ chối, yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông tin cho doanh nghiệp trong thời hạn pháp luật quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Trách nhiệm của các bên liên quan

• Doanh nghiệp và chủ đầu tư chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu đã kê khai và nộp cho cơ quan hải quan, đồng thời cam kết sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích ưu đãi.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, tránh gây phiền hà, sách nhiễu, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để phòng ngừa hành vi lợi dụng chính sách miễn thuế để trục lợi.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các quy định hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất tại tất cả các đơn vị hải quan địa phương trên toàn quốc, thay thế các hướng dẫn trước đây của Tổng cục Hải quan có nội dung trái với công văn này.