Giới thiệu về Công văn 5623/TCHQ-KĐHQ năm 2021
Công văn số 5623/TCHQ-KĐHQ được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về công tác phân tích, phân loại đối với mặt hàng polyol dạng lỏng. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất việc áp mã số HS, xác định đúng bản chất hàng hóa nhập khẩu, từ đó áp dụng chính xác mức thuế suất và tạo sự minh bạch, nhất quán trong hoạt động thông quan tại các cửa khẩu.
Nội dung hướng dẫn phân tích và phân loại mặt hàng polyol dạng lỏng
Văn bản tập trung làm rõ các tiêu chí kỹ thuật và nguyên tắc phân loại đối với nhóm mặt hàng polyol, cụ thể như sau:
- Xác định bản chất hóa học của sản phẩm: Polyol dạng lỏng thường tồn tại dưới dạng polyether polyol hoặc polyester polyol. Việc phân loại phải căn cứ vào thành phần cấu tạo, đặc tính lý hóa và công dụng thực tế của sản phẩm tại thời điểm nhập khẩu.
- Phân loại theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam: Hướng dẫn chi tiết việc áp mã HS đối với các trường hợp polyol tinh khiết hoặc hỗn hợp polyol có chứa các chất phụ gia.
- Trường hợp phân loại vào Nhóm 39.07: Áp dụng đối với các polyete ở dạng nguyên sinh, chưa pha trộn hoặc chỉ chứa các chất phụ gia cần thiết để bảo quản hoặc vận chuyển mà không làm thay đổi tính chất cơ bản của polyme.
- Trường hợp phân loại vào Nhóm 38.24: Áp dụng đối với các chế phẩm hóa chất, hỗn hợp polyol đã được pha trộn với các chất hoạt động bề mặt, chất xúc tác, chất tạo xốp hoặc các chất phụ gia khác để chuẩn bị cho quá trình sản xuất bọt xốp polyurethane (PU foam).
Nguyên tắc áp dụng quy tắc phân loại (GIR)
Để đảm bảo tính chính xác và thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị kiểm định và chi cục hải quan địa phương thực hiện theo các nguyên tắc:
- Áp dụng nghiêm ngặt Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS (GIR) để xác định mã số hàng hóa phù hợp.
- Căn cứ vào Chú giải pháp lý của Chương 39 (đối với chất dẻo và các sản phẩm bằng chất dẻo) và Chương 38 (đối với các sản phẩm hóa chất khác).
- Tham chiếu Chú giải chi tiết HS (Explanatory Notes) để phân biệt rõ ràng giữa polyme dạng nguyên sinh và các chế phẩm hóa học đã pha chế sẵn.
Yêu cầu đối với công tác kiểm định và thực thi của cơ quan Hải quan
Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Cục Kiểm định Hải quan triển khai các nhiệm vụ trọng tâm:
- Tăng cường công tác lấy mẫu phân tích: Đối với các lô hàng khai báo là polyol dạng lỏng có nghi ngờ về thành phần hoặc mã số khai báo, công chức hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi kiểm định theo đúng quy trình quy định.
- Thống nhất kết quả phân loại: Các đơn vị kiểm định hải quan phải sử dụng các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại để phân tích chính xác hàm lượng, cấu trúc hóa học của mẫu, từ đó ban hành thông báo kết quả phân tích phân loại đồng nhất trên toàn quốc.
- Hỗ trợ và hướng dẫn doanh nghiệp: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khai báo đầy đủ, chi tiết về tên hàng, thành phần, hàm lượng và công dụng của sản phẩm để rút ngắn thời gian thông quan và hạn chế tối đa các tranh chấp về thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5623/TCHQ-KĐHQ | Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2021 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố
Qua kết quả kiểm tra, rà soát trên hệ thống dữ liệu hải quan và thông tin phản ánh vướng mắc, Tổng cục Hải quan nhận thấy mặt hàng polyol, dạng lỏng đang được khai báo vào các mã số khác nhau. Để thống nhất việc phân tích, phân loại mặt hàng khai báo là polyol, dạng lỏng, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Về việc phân tích, phân loại hàng hóa:
Căn cứ khoản 1 Điều 26 Luật Hải quan: “Khi phân loại hàng hóa phải căn cứ hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.”
Căn cứ Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm; Thông tư 17/2021/TT-BTC ngày 26/02/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 15/02/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại các phụ lục của Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam;
Trên cơ sở tham khảo Chú giải chi tiết HS nhóm 34.02 và nhóm 38.24:
Mặt hàng có bản chất là polyol, dạng lỏng, có thành phần chính là hợp chất polyol và hợp chất khác như hợp chất amin (và) hoặc HCFC, dung dịch 0,5% trong nước làm giảm sức căng bề mặt xuống dưới 45mN/m, dạng nonionic, dạng lỏng, chưa đóng gói bán lẻ, được phân loại như sau:
- Trường hợp mặt hàng được sử dụng với mục đích mà ở đó đặc tính hoạt động bề mặt là công dụng chính (ví dụ mặt hàng dùng để sản xuất chất tẩy rửa, chất phân tán, nhũ hóa, chế phẩm làm sạch, ...) thì phù hợp phân loại vào nhóm 34.02;
- Trường hợp mặt hàng được sử dụng với mục đích không liên quan đến chức năng hoạt động bề mặt hoặc chức năng hoạt động bề mặt chỉ là phụ hoặc không được yêu cầu so với công dụng chính của hàng hóa (ví dụ mặt hàng được sử dụng với vai trò chất tham gia phản ứng với isocyanate, để sản xuất mút xốp (polyurethane foam),...) thì bị loại trừ khỏi nhóm 34.02. Khi đó mặt hàng phù hợp phân loại vào nhóm 38.24.
2. Về tổ chức thực hiện
Để đảm bảo đủ cơ sở phân loại theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, đối với mặt hàng khai báo thuộc chủng loại polyol (như polyol, polyete polyol, polypropylen glycol, polyethylen glycol, ...), dạng lỏng, Tổng cục Hải quan giao các đơn vị thực hiện như sau:
- Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hướng dẫn doanh nghiệp khai báo cụ thể thành phần, hàm lượng, mục đích sử dụng của mặt hàng để làm cơ sở phân loại.
- Trường hợp có nghi vấn cần gửi yêu cầu phân tích, phân loại, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai căn cứ vào kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa, tài liệu tại hồ sơ, khai báo của doanh nghiệp để có văn bản nêu rõ mục đích, công dụng của hàng hóa gửi kèm hồ sơ yêu cầu phân tích để phân loại gửi Chi cục Kiểm định hải quan theo đúng quy định.
- Chi cục Kiểm định hải quan căn cứ kết quả phân tích và văn bản xác định mục đích, công dụng của hàng hóa của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để thực hiện phân loại hàng hóa theo hướng dẫn tại mục 1 nêu trên và ban hành Thông báo kết quả phân tích, phân loại theo quy định.
- Trường hợp sau khi phân tích, phân loại, có nghi vấn về khai báo của doanh nghiệp, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai chuyển hồ sơ tới đơn vị có thẩm quyền để kiểm tra sau thông quan.
Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 16/TCHQ-TXNK năm 2021 về phân tích phân loại hàng hóa của mặt hàng có tên khai báo là Dung dịch xịt ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 114/TCHQ-TXNK năm 2021 về phân tích phân loại mặt hàng có tên khai báo là Tân dược Epiduo 0.1%/2.5% gel do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 4649/TCHQ-TXNK năm 2020 vướng mắc kết quả phân tích phân loại mặt hàng Graphite nhân tạo do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật Hải quan 2014
- 2Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 65/2017/TT-BTC Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 09/2019/TT-BTC sửa đổi Phụ lục của Thông tư 65/2017/TT-BTC về Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 16/TCHQ-TXNK năm 2021 về phân tích phân loại hàng hóa của mặt hàng có tên khai báo là Dung dịch xịt ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Thông tư 17/2021/TT-BTC năm 2021 sửa đổi Thông tư 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 114/TCHQ-TXNK năm 2021 về phân tích phân loại mặt hàng có tên khai báo là Tân dược Epiduo 0.1%/2.5% gel do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 4649/TCHQ-TXNK năm 2020 vướng mắc kết quả phân tích phân loại mặt hàng Graphite nhân tạo do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 5623/TCHQ-KĐHQ năm 2021 về phân tích, phân loại mặt hàng polyol, dạng lỏng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 5623/TCHQ-KĐHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/11/2021
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Hoàng Việt Cường
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/11/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
