Giới thiệu chung về Công văn 5498/TCHQ-TXNK

Công văn số 5498/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng kính dùng trong xây dựng, cụ thể là các loại kính an toàn (bao gồm kính tôi nhiệt an toàn và kính dán nhiều lớp). Văn bản này giải quyết các vướng mắc của hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc áp mã HS, đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch trong thực thi pháp luật thuế quan.

- Căn cứ pháp lý để phân loại hàng hóa

Tổng cục Hải quan đưa ra các căn cứ phân loại dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu:

• Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam đang có hiệu lực tại thời điểm áp dụng.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) đối với Nhóm 70.07.

- Quy định phân loại đối với Kính tôi nhiệt an toàn (Tempered Safety Glass)

Đối với mặt hàng kính tôi nhiệt an toàn, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết cách xác định mã số HS dựa trên đặc tính kỹ thuật và mục đích sử dụng:

• Kính tôi an toàn thuộc nhóm 70.07, cụ thể là phân nhóm 7007.19 nếu không dùng cho xe cộ, tàu bay, tàu vũ trụ hoặc tàu thuyền.
• Mặt hàng kính tôi nhiệt an toàn dùng trong xây dựng, có kích thước và hình dạng phù hợp để lắp đặt trong các công trình xây dựng, được phân loại vào mã số 7007.19.90 (loại khác).
• Yêu cầu kiểm tra thực tế: Cơ quan hải quan cần kiểm tra chứng thư giám định, tài liệu kỹ thuật để xác định kính đã được tôi nhiệt nhằm tăng cường khả năng chịu lực và khi vỡ tạo thành các mảnh nhỏ không sắc nhọn để đảm bảo tiêu chuẩn kính an toàn.

- Quy định phân loại đối với Kính dán an toàn nhiều lớp (Laminated Safety Glass)

Kính dán nhiều lớp là loại kính được cấu tạo từ hai hoặc nhiều lớp kính liên kết với nhau bằng một hoặc nhiều lớp màng nhựa (như PVB). Quy định phân loại cụ thể như sau:

• Mặt hàng này thuộc nhóm 70.07, phân nhóm 7007.29 (loại khác, không dùng cho xe cộ, tàu bay, tàu vũ trụ hoặc tàu thuyền).
• Kính dán an toàn nhiều lớp dùng trong xây dựng được phân loại chi tiết vào mã số 7007.29.90 (loại khác).
• Lưu ý phân biệt: Tránh nhầm lẫn với các loại kính dán thông thường không có đặc tính an toàn hoặc kính thuộc các nhóm khác khi có sự kết hợp với các vật liệu khác ngoài màng nhựa liên kết tiêu chuẩn.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng mã số thuế thống nhất trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (khi cần thiết) đối với các lô hàng khai báo là kính xây dựng, kính an toàn để áp mã HS chính xác.
• Đối chiếu kỹ lưỡng các thông số kỹ thuật như độ dày, kích thước, quy trình gia công (tôi nhiệt, dán nhiều lớp) được thể hiện trên tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất và kết quả giám định (nếu có).
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số nhằm gian lận thuế hoặc trốn tránh các biện pháp quản lý chuyên ngành, phải tiến hành xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.