Công văn số 5485/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Thông tư số 18/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng nhập khẩu. Văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình phối hợp, thủ tục hải quan và kiểm tra chuyên ngành đối với các mặt hàng vật liệu xây dựng khi nhập khẩu vào Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Hải quan cửa khẩu, các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu vật liệu xây dựng, cùng các tổ chức chứng nhận hợp quy được Bộ Xây dựng chỉ định.

Quy trình đưa hàng hóa về bảo quản chờ kết quả kiểm tra chất lượng

• Đối với các mặt hàng vật liệu xây dựng nhập khẩu thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, cơ quan hải quan giải quyết cho doanh nghiệp đưa hàng về bảo quản căn cứ trên Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng có xác nhận của tổ chức kiểm tra được Bộ Xây dựng chỉ định.
• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa tại kho bãi đã đăng ký với cơ quan hải quan, tuyệt đối không được đưa hàng hóa vào lưu thông, phân phối hoặc sử dụng khi chưa có kết luận kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu.

Điều kiện và thủ tục thông quan hàng hóa chính thức

• Cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan chính thức cho lô hàng vật liệu xây dựng sau khi người khai hải quan nộp bổ sung Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng đạt yêu cầu nhập khẩu hoặc Giấy chứng nhận hợp quy theo đúng quy định.
• Thời hạn để doanh nghiệp nộp kết quả kiểm tra chất lượng cho cơ quan hải quan thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về hải quan và quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
• Trường hợp quá thời hạn quy định mà doanh nghiệp không nộp kết quả kiểm tra hoặc kết quả kiểm tra xác định hàng hóa không đạt chất lượng nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xử lý vi phạm hành chính và yêu cầu tái xuất hoặc tiêu hủy lô hàng theo quy định.

Cơ chế phối hợp và xử lý vi phạm giữa các cơ quan chức năng

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin với các Sở Xây dựng địa phương và các tổ chức đánh giá sự phù hợp để giám sát chặt chẽ các lô hàng vật liệu xây dựng đưa về bảo quản.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp tự ý giải tỏa hàng hóa, bán hàng ra thị trường trước khi có kết quả thông quan, hoặc có hành vi gian lận, giả mạo chứng từ kiểm tra chất lượng.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn tổ chức thực hiện

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành. Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, quán triệt nội dung hướng dẫn đến toàn thể cán bộ công chức hải quan và thông báo cho các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn để nghiêm túc thực hiện, đảm bảo vừa tạo thuận lợi thương mại vừa kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa nhập khẩu.