Giới thiệu về Công văn 5427/TCHQ-KTTT

Công văn 5427/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc phân loại, xử lý và quản lý nợ thuế theo quy định tại Thông tư số 77/2008/TT-BTC ngày 15/9/2008 của Bộ Tài chính. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình xử lý nợ đọng thuế, tiền phạt chậm nộp đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Phân loại nợ thuế và xác định đối tượng xử lý

Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế và tiền phạt chậm nộp phát sinh tại đơn vị, cụ thể:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Áp dụng các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế để thu hồi triệt để cho ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Xác định rõ nguyên nhân đối với các trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Tổng hợp các hồ sơ đang trong quá trình xem xét khoanh nợ, xóa nợ hoặc miễn thuế theo thẩm quyền.

Quy trình và hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế

Để đảm bảo việc xử lý nợ thuế đúng đối tượng và trình tự pháp luật theo Thông tư số 77/2008/TT-BTC, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về mặt hồ sơ:

• Đối với doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản: Phải có quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án, văn bản phân chia tài sản của cơ quan thi hành án thể hiện rõ khoản nợ thuế không thể thu hồi được sau khi đã thanh lý tài sản.
• Đối với doanh nghiệp giải thể hoặc ngừng hoạt động: Cần có văn bản xác nhận của cơ quan đăng ký kinh doanh về việc doanh nghiệp đã giải thể, hoặc xác nhận của chính quyền địa phương/cơ quan công an về việc chủ doanh nghiệp không còn cư trú tại địa phương hoặc đã bỏ trốn.
• Hồ sơ đề nghị xóa nợ: Phải được lập đầy đủ, chặt chẽ, có sự phê duyệt của người đứng đầu cơ quan hải quan nơi phát sinh nợ trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

Trách nhiệm phối hợp và báo cáo của cơ quan hải quan

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh vai trò chủ động của các Cục Hải quan địa phương trong việc phối hợp và báo cáo:

• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với cơ quan Thuế địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan Công an và chính quyền sở tại để xác minh thông tin về tình trạng hoạt động, tài sản của người nộp thuế.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải tổng hợp số liệu nợ thuế đã xử lý, số nợ đề xuất khoanh, xóa nợ gửi về Tổng cục Hải quan (Cục Kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu) theo đúng thời hạn quy định để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính.
• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Nghiêm cấm các hành vi lợi dụng chính sách khoanh nợ, xóa nợ để trục lợi hoặc làm thất thoát ngân sách nhà nước; thủ trưởng các đơn vị hải quan chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của số liệu và hồ sơ đề nghị xử lý nợ.