Giới thiệu về Công văn 5347/CT-CS năm 2025
Công văn 5347/CT-CS do Cục Thuế ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế, thống nhất quy trình triển khai tại các cơ quan thuế địa phương, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các đối tượng chính sách theo đúng quy định của pháp luật đất đai và pháp luật về ưu đãi người có công.
- Đối tượng được áp dụng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất
Theo hướng dẫn, các đối tượng được xem xét hưởng chế độ miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất phải là người có công với cách mạng được quy định tại Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, bao gồm:
- Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 và người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945.
- Thân nhân liệt sĩ, bao gồm cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con liệt sĩ, người có công nuôi liệt sĩ.
- Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến.
- Thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh bị suy giảm khả năng lao động do thương tật, bệnh tật.
- Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hoặc bị địch bắt tù đày.
- Người có công giúp đỡ cách mạng được tặng Kỷ niệm chương "Tổ quốc ghi công" hoặc Bằng "Có công với nước".
- Nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất
Việc áp dụng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc pháp lý sau:
- Áp dụng trong hạn mức giao đất ở: Chế độ miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được tính trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất quy định. Phần diện tích vượt hạn mức (nếu có) phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
- Áp dụng một lần duy nhất: Mỗi hộ gia đình hoặc cá nhân người có công chỉ được hưởng chế độ ưu đãi miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất một lần duy nhất đối với một thửa đất ở được Nhà nước giao hoặc công nhận quyền sử dụng đất.
- Nguyên tắc lựa chọn mức ưu đãi cao nhất: Trường hợp một người thuộc nhiều đối tượng được hưởng cả miễn và giảm tiền sử dụng đất, hoặc thuộc nhiều đối tượng được giảm với các mức khác nhau thì được hưởng chế độ ưu đãi cao nhất.
- Hồ sơ và thủ tục giải quyết tại cơ quan Thuế
Để được thụ lý giải quyết miễn, giảm tiền sử dụng đất, người nộp thuế cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định gửi đến cơ quan Thuế có thẩm quyền, bao gồm:
- Đơn đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất (theo mẫu quy định), nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý đề nghị miễn giảm.
- Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng người có công với cách mạng được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (như Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) xác nhận hoặc cấp thẻ.
- Quyết định giao đất, quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Các văn bản, giấy tờ hộ tịch liên quan để xác định mối quan hệ nhân thân đối với trường hợp người đề nghị là thân nhân của người có công.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 5347/CT-CS năm 2025 đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp cơ quan thuế các cấp thực hiện đồng bộ, chính xác chính sách ưu đãi của Nhà nước. Việc hướng dẫn rõ ràng về đối tượng, nguyên tắc và hồ sơ giúp rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tránh gây phiền hà cho người dân, đồng thời thể hiện sâu sắc tinh thần "Đền ơn đáp nghĩa" đối với những người đã có đóng góp to lớn cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5347/CT-CS | Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2025 |
Kính gửi: Thuế tỉnh Nghệ An.
Cục Thuế nhận được công văn số 506/NAN-NVDTPC ngày 30/7/2025 của Thuế tỉnh Nghệ An vướng mắc về việc miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng. Về vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại khoản 1, khoản 2 Điều 106, Điều 107 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng quy định:
"Điều 106. Nguyên tắc
1. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất quy định tại Điều 104 và Điều 105 Nghị định này được thực hiện quy định tại Điều 6 Pháp lệnh và theo nguyên tắc quy định tại pháp luật về thu tiền sử dụng đất.
2. Chế độ miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất đối với người có công chỉ áp dụng một lần cho một hộ gia đình và mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.”
"Điều 107. Hồ sơ thủ tục, quy trình giải quyết miễn, giảm tiền sử dụng đất
Thực hiện theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất và pháp luật về quản lý thuế ”
- Tại khoản 1 Điều 17 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã được sửa đổi bổ sung tại điểm a khoản 5 Điều 1 Nghị định số 291/2025/NĐ-CP ngày 06/11/2025 (có hiệu lực ngày 06/11/2025) quy định:
”5. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 17 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
1. Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này chỉ được miễn hoặc giảm một lần tiền sử dụng đất đối với diện tích đất trong hạn mức giao đất ở khi được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc được công nhận vào mục đích đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai. ”
- Tại khoản 3 Điều 18, khoản 4 Điều 19 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
"Điều 18. Miễn tiền sử dụng đất
Miễn tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
3. Miễn tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với hộ gia đình, người có công với cách mạng mà thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.”
"Điều 19. Giảm tiền sử dụng đất
4. Giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công.”
- Tại khoản 1 Điều 60 Thông tư 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn:
"Điều 60. Thủ tục hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất quy định tại điểm g khoản 1 Điều 52 Thông tư này
1. Đối với đất trong hạn mức đất ở được giao cho người có công với cách mạng, hồ sơ bao gồm:
Hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở khi sử dụng đất để thực hiện chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị theo mẫu số 01/MGTH ban hành kèm theo phụ lục I Thông tư này;
b) Giấy tờ có liên quan chứng minh thuộc diện được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công với cách mạng;
c) Quyết định hoặc văn bản theo quy định của pháp luật về miễn, giảm tiền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc của cơ quan được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền, phân cấp."
Căn cứ các quy định nêu trên, người có công với cách mạng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất một lần (01 hồ sơ miễn, giảm) trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tính trên số tiền phải nộp theo quy định trong trường hợp được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang đất ở hoặc công nhận vào mục đích đất ở theo quy định về đất đai; đối tượng được miễn, giảm và mức cụ thể đã được quy định tại Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.
Đề nghị Thuế tỉnh Nghệ An phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương, căn cứ quy định của pháp luật và hồ sơ cụ thể để thực hiện cho phù hợp.
Cục Thuế trả lời để Thuế tỉnh Nghệ An biết và thực hiện./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
Công văn 5347/CT-CS năm 2025 về miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng do Cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 5347/CT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/11/2025
- Nơi ban hành: Cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Thị Thanh Hằng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/11/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
