Tóm tắt Công văn 5311/TCHQ-GSQL năm 2019 về vướng mắc C/O mẫu AANZ

Công văn số 5311/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AANZ. Đây là mẫu C/O áp dụng trong khuôn khổ Hiệp định thành lập Khu vực Thương mại Tự do ASEAN - Úc - Ni-u Di-lân (AANZFTA), góp phần thống nhất quy trình thực hiện tại các Cục Hải quan địa phương và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5311/TCHQ-GSQL:

• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O mẫu AANZ: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc đối chiếu, kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký cán bộ có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O từ nước thành viên xuất khẩu. Các thông tin này phải trùng khớp với cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký và con dấu đã được các nước thành viên thông báo chính thức.
• Quy định đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước thành viên Hiệp định), công văn hướng dẫn cách thức ghi khai báo trên C/O. Người khai hải quan phải tích chọn vào ô "Subject to Third Party Invoicing" và thể hiện đầy đủ thông tin tên công ty, nước phát hành hóa đơn tại Ô số 7 hoặc các ô liên quan theo đúng quy định của Hiệp định AANZFTA.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Tái khẳng định nguyên tắc không bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu AANZ nếu chỉ tồn tại các khác biệt nhỏ mang tính hành chính, lỗi đánh máy hoặc định dạng không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Đảm bảo tính nhất quán của thông tin hàng hóa: Yêu cầu cơ quan hải quan đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về mô tả hàng hóa, mã số HS, số lượng, trọng lượng trên C/O với tờ khai hải quan và các chứng từ kèm theo hồ sơ nhập khẩu để đảm bảo tính đồng nhất.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với thực tiễn áp dụng pháp luật:

• Thống nhất quy trình nghiệp vụ hải quan: Giúp các chi cục hải quan cửa khẩu áp dụng đồng bộ các tiêu chuẩn kiểm tra C/O mẫu AANZ, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa ưu đãi thuế quan: Làm rõ các yêu cầu kỹ thuật đối với chứng từ xuất xứ, giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ chính xác, giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O và bị truy thu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt.
• Thúc đẩy giao thương trong khu vực AANZFTA: Việc tháo gỡ kịp thời các vướng mắc kỹ thuật góp phần hiện thực hóa các cam kết cắt giảm thuế quan, thúc đẩy dòng chảy thương mại giữa Việt Nam với các nước ASEAN, Úc và New Zealand.